- •1. Сущность и формы взаимодействия общества и природы
- •2. Экологическая система, как объект регулирования.
- •3. Предмет и метод правового регулирования в экологическом праве.
- •4. Система экологического права
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Законодательные акты, как источники экологического права. Общая характеристика законов по экологическому праву.
- •8. Понятие право собственности на землю, вод, недр, растительный и животный мир.
- •9. Субъекты права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •11. Полномочия собственников природных ресурсов, природных комплексов и природных объектов.
- •10. Природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы как объекты собственности.
- •12. Охрана права собственности на природные объекты, природных ресурсов, природных комплексов.
- •13. Понятие и виды права природопользования.
- •14. Субъекты и объекты права природопользования.
- •15. Права и обязанности природопользователей.
- •18. Понятия и принципы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
- •19. Функция управления природопользованием и охраной окружающей природной средой.
- •20. Система и компетенция органов управления и охраны окружающей природной среды.
- •21. Формы и методы управления и охраны окружающей природной среды.
- •22. Полномочия общественных объединений в области природопользования и охраны окружающей природной среды.
- •25. Организационно – правовые вопросы экологического образования и воспитания.
- •27. Понятие и виды организационно-правовых форм рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •28. Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды
- •29. Экологический контроль: понятия и виды
- •30. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •31. Наблюдение и учет (мониторинг короче) в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль: понятие и виды.
- •33. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза (нормирование).
- •34. Стандартизация и нормирование в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •35. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •36. Плата за природопользование.
- •37. Экологическое страхование.
- •1. Понятие экологического страхования
- •2. Добровольное экологическое страхование
- •3. Обязательное экологическое страхование
- •38. Меры экологического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды.
- •39. Экологическая сертификация и экологическое аудирование.
- •40. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •41. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •42. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Особенности применения гражданской ответственности за экологические правонарушения.
- •45. Обеспечение экологической безопасности.
- •46. Особенности правового режима государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков.
- •47. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в промышленности.
- •48. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на транспорте.
- •49. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.
- •50. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в населенных пунктах.
- •51. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в природоохранных, природно-заповедных, оздоровительных территориях.
- •52. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных ситуациях, зонах экологического бедствия.
- •53. Понятие недр и ресурсов недр.
- •54. Форма собственности на недра в границах территории рф. Государственный фонд недр
- •55. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих правовое регулирование недропользования на территории рф.
- •56. Пользователи недр, их основные права и обязанности.
- •57. Участки недр, виды пользования недрами, сроки пользования участками недр.
- •58. Водные объекты общего пользования. Участники водных отношений.
- •59. Право собственности на водные объекты. Право пользования водными объектами. Прекращение права пользования водными объектами.
- •60. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование
- •61. Правовая охрана вод
- •62. Контроль за использованием и охраной вод
- •63. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •64. Лес как объект использования и охраны. Лесное законодательство
- •65. Управление лесами
- •66. Право лесопользования и его виды
- •67. Контроль за использованием и охраной лесов
- •68. Правовая охрана и защита лесов
- •69. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •70. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира
- •71. Правовые меры охраны животного мира.
- •72. Право пользования животным миром и его виды
- •73. Контроль за использованием и охраной животного мира
- •74. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •75. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •76. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •77. Правовой режим заповедников
- •78. Правовой режим национальных природных парков
- •79. Правовой режим памятников природы
- •80. Правовой режим природных заказников
- •81. Ответственность за нарушение природного заповедного животного режима
- •82. Атмосферный воздух, как объект использования и охраны. Законодательство об атмосферном воздухе.
- •83. Правовые меры и охраны атмосферного воздуха.
- •84. Контроль за охраной и использованием атмосферного воздуха.
- •85. Ответственность за нарушение законодательства об атмосферном воздухе.
52. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных ситуациях, зонах экологического бедствия.
Масштабы планетарных негативных социально-экономических процессов сказываются на состоянии окружающей среды. Отсюда возникает необходимость более чет¬кого правового регулирования взаимодействия человеческого общест¬ва с окружающей средой, которое составляет целостную планетарную систему со всеми присущими ей отношениями и связями. Поэтому ло¬кальное нарушение любого ее элемента приведет к изменению, а в ко¬нечном счете и к разрушению всей системы.
Кроме особо охраняемых территорий и природных объектов, имеются территории с особым режимом экологопользования. В ста¬тье 57 нового закона «Об охране окружающей среды» предусмотрены зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной экологической ситуации, которые объявляются таковыми либо решениями Феде¬рального Собрания РФ, либо указами Президента РФ по представ¬лению специально уполномоченных на то органов государственной экологической экспертизы. Зонами чрезвычайной экологической ситуации либо зонами экологического бедствия объявляются участ¬ки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятель¬ности происходят устойчивые отрицательные изменения или уже произошли глубокие необратимые изменения окружающей среды, угрожающие здоровью населения или повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, расширение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
30 мая 2001 года принят Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении».
Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Кон¬ституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов мест¬ного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общест¬венных объединений, допускающий установленные настоящим Зако¬ном отдельные ограничения прав и свобод граждан, либо без граж¬данства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрезвы¬чайного положения является временной мерой, применяемой исклю¬чительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конститу¬ционного строя РФ. Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредствен¬ную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвы¬чайных мер.
Чрезвычайное положение на всей территории РФ или в ее отдель¬ных местностях вводится указом Президента РФ.
После объявления территорий указанными зонами в них прекра¬щается или существенно ограничивается подобная и уже указанная де¬ятельность. Финансирование всех указанных мероприятий осуществ¬ляется за счет непосредственных виновников ухудшения экологичес¬кого состояния на данной территории или за счет средств федерально¬го бюджета и бюджетов соответствующих субъектов РФ.
В соответствии с Положением о классификации чрезвычайных ситу¬аций природного и техногенного характера, утвержденным Постановле¬нием Правительства РФ от 13 сентября 1996 г., чрезвычайные ситуа¬ции классифицируются в зависимости от количества людей, постра¬давших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размеры материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций; чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, мест-ные, территориальные, региональные, федеральные и трансгранич¬ные.
Под чрезвычайными ситуациями иногда понимают не только экологи¬ческие и иные ситуации, связанные со стихийными бедствиями, взрыва¬ми магистральных трубопроводов, наводнениями, землетрясениями и т.д. Такие нарушения окружающей среды нередко затрагивают целые экосистемы и носят устойчивый характер, для ликвидации последст¬вий которых, как правило, необходимы большие сроки и громадные материальные средств.