7. Государственный строй Киевской Руси.

Древняя Русь сложилась в форме раннефеодальной монархии, во главе которой стоял киевский Великий князь. Он был первым среди равных. Ему подчинялись местные правители – его вассалы. Сюзеренитет, сеньорат в Киевской Руси обозначался одним словом – “старейшинство”.

Сюзеренитет – верховное право сюзерена по отношению к вассалу.

Князь – носитель государственной идеологии, первое звено в государственной системе страны. Киевские князья именовали себя великими. Княжеская власть передавалась вначале по наследству старшему брату, а с X в. -  старшему сыну. Этот принцип был введен при князьях Игоре и Ольге и назван «отчина».      

Таким образом, князь становился наследственным монархом.

Основные функции Великого князя

1). Важнейшими функциями князя были военно-дипломатические, которые на раннефеодальном этапе развития были неразрывно связаны.

2). Функция государственной деятельности по пресечению социальных конфликтов.

3). Судебные функции князей. Деятельность государства, направленная на подавление классовых недовольств, была тесно связана с отправлением правосудия.

 Остальные функции: строительство дорог, мостов, охрана торговых путей, организация сторожевой службы.

После введения христианства (988г.) на князя легла обязанность способствовать распространению этой религии в древнерусском обществе и материально обеспечивать духовенство. Уже в церковном уставе Владимир I церкви жалуется «от всякого суда десятый грош». Суд становится предметом обогащения государственной казны и церкви.

Следует отметить, что, несмотря на столь широкие полномочия власть Великого князя и удельных князей в Киевской Руси не была единоличной. Главной опорой князя являлась дружина, которая, в свою очередь, делилась на «старшую» дружину – бояр, и «младшую» дружину – рядовых дружинников. При решении всех вопросов, важных для государства, князь советовался с советом бояр, который оказывал на окончательное решение заметное влияние. 

Совет при князе – однопалатный сословный орган. Советниками князя были дружинники, «старцы градские» - потомки родоплеменной знати, бояре – верхушка феодалов, осевшая на земле, представители духовенства. Решались вопросы: законодательства, управления, финансов, внешней политики.

Вече – народное собрание городских жителей. Созывалось князем или боярскими людьми князя по его предложению, особыми глашатаями - бирючами. Вопросы: о войне и мире, об избрании или смещении князя, о назначении высших должностных лиц, суд по особо важным делам.

Феодальные съезды (снемы) – в их работе принимали участие все русские князья или основная масса князей.

Ярким примером таких съездов являются съезды в Любече (1097 г.) и Уветичах (1100г.). Вопросы: избрания или изгнания князей, принятие мер против тех из них, которые нарушают договор, заключение союзов, объявление войны и мира, издание новых законов.

Соборы – собрание сословий, по своему составу более широкое, чем феодальные съезды. В соборах участвовали князья, их вассалы, бояре, духовенство, представители городов. 

Местное управление

Имелось две системы управления, которые существовали параллельно. Одна из этих систем существовала еще в X в. И получила название «численной». Другая, более поздняя система, именуется в литературе дворцово-вотчинной. Первая численная (десятичная) построена по математическому делению общества: как целое государство составляло тысячу, а старшие города и провинции делились на сотни и десятки, так центральным правителем был тысяцкий, а подчиненные ему – сотские и десятские.

С развитием феодализма десятичная система управления постепенно заменяется дворцово-вотчинной. Все нити руководства сосредотачивались у князя (боярина). С усложнением задач государственного управления росла роль должностных лиц, происходило разделение, уточнение функций между ними, устанавливалась относительная их специализация. Наиболее важными должностными лицами были: воевода – начальник всех вооруженных сил княжества; тиун  конюший – ведавший вопросами обеспечения княжеского войска конским составом; дворецкий огнищанин – управляющий княжеским двором и одновременно получавший важнейшие государственные задания; стольник – занимался организацией снабжения княжеского двора продовольствием.