- •1. Принципы организации и деятельности государственных органов в рф
- •4 Методы реализации государственной власти в рф
- •5. Государственная и муниципальная служба как система.
- •1. Система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов.
- •8. Понятие и признаки мун.Должности.
- •9) Поступление и прохождение мун.Сл. (фз 25 от 02.03.2007г.) Статья 16. Поступление на муниципальную службу
- •Аттестация муниципальных служащих
- •1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
- •Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •11. Характеристика основных эконом. Субъектов мх.
- •12. Мо в рф и его признаки.
- •15. Взаимодействие государственных органов и омс.
- •16. Формы взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом.
- •17. Стратегическое планирование в системе местного самоуправления.
- •18. Государственный и муниципальный (общественный) сектор экономики (понятие, значение, роль в смешанной экономике).
- •19. Общественные блага. Распределение, эффективность и благосостояние.
- •20. Источники доходов государства.
- •21. Критерии оценки налоговых систем.
- •22. Общественные расходы, их формы.
- •23 Социальная помощь и общественное страхование.
- •24. Эффективность общественных расходов.
- •25. Бюджетный федерализм.
- •26 Экономика как объект гос.Регулирования
- •27 Механизм гос. Регулирования рыночной экономики
- •28. Стратегия социально-экономического развития государства.
- •29. Бюджетно-налоговый и денежно-кредитный механизм регулирования экономики.
- •30. Антимонопольное регулирование в экономике
- •31. Инвестиционная и инновационная политика государства.
- •32. Социальная политика государства.
- •33. Федеративные отношения и специфика регионального управления в Российской Федерации.
- •34.Принципы организации представительных и исполнительных органов гос. Власти в субъектах рф
- •35. Цели государственной региональной политики
- •36. Экономическая поддержка регионов со стороны государства
- •37.Управление развитие региона: цели, методы, инструменты.
- •2 Регулирование деловой активности.
- •3 Прямая кооперация власти и бизнеса.
- •38.Макро- и микроинструменты регулирования регион.Развития
- •39. Территориальное планирование и его характеристики
- •40.Система экономических показателей развития региона
- •41. Региональные рынки и межрегиональные взаимодействия
- •42. Инструменты реализации регион. Экономической политики
- •43. Условия создания сэз и механизмы их функционирования
- •2)Образование на территории только одного мо;
- •45. Государственные программы субъектов рф
- •46. Программно-целевой подход к управлению
- •47 Роль государственных и муниципальных финансов.
- •48 Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •49 Основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •50 Бюджетная классификация.
- •51 Бюджетные права органов государственной власти Российской Федерации. И местного самоуправления.
- •53 Принципы формирования бюджетов разных уровней.
- •54 Бюджетный процесс и его характеристика.
- •56. Демографические закономерности и концепции, дПолитика
- •57. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •58 Стратегический подход к управлению муниципальным образованием
- •59. Управление муниципальным имуществом
- •60. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами.
- •61 Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования (в общих чертах правильно)
- •62. Социальная сфера как объект управления
- •64. Управление жкх
- •65. Управление социальными конфликтами в ГиМу
19. Общественные блага. Распределение, эффективность и благосостояние.
Общественное благо - это специфический вид услуги, производимой в общественном секторе в экономике для общего (вплоть до одновременного) потребления физическими и юридическими лицами.
Общественные блага обладают двумя свойствами: несоперничеством и неисключаемостью.Несоперничество означает, что увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности, получаемой каждым из них. Неисключаемость блага в потреблении состоит в том, что потребители не могут быть исключены из потребления путем установления рыночных цен, они также не могут непосредственно выбирать объем потребления блага.
Блага, которым оба свойства присущи в высокой степени, называются чистыми общественными благами. Общественные блага делятся на чистые и смешанные: исключаемые(высшее образование не для всех), перегружаемые(дороги, мосты, библиотеки, музеи). и ограниченные( пример с милицией: и для всех, и частные детективы)
Управление.Государство может различным образом участвовать в производстве общественных благ:
1) косвенно. В этом случае государство поручает предприятиям частного сектора за определенную норму вознаграждений производство общественных благ. Такая форма участия государства эффективна в том случае, когда издержки частных компаний на производство блага будут существенно ниже, чем если бы этим занимались государственные органы;2) напрямую. государство напрямую и самостоятельно производит блага. например армия, милиция.
Управление общественными благами характеризуется через политику распределения. УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРЕЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ.Распределение осуществляется в соответствие с принципом социальной справедливости: распределение денежных средств в пользу малоимущих граждан(пример). ( собранные налоги перераспределяются в социальные пособия). Еще один источник перераспределительных процессов — внешние эффекты, сопровождающие создание некоторых общественных благ.(пример с аэропортом, который для одних вызывает положительный эффект(улучшение дорожной сети и коммуникаций, увеличение спроса на труд и на услуги местных магазинов), для других-отрицательный (шум для пенсионеров).
РЕЗУЛЬТАТ УПРАВЛЕНИЯ- Экономическая эффективность — это получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов. - критерию Парето- Критерий Калдора—Хикса
Парето пришел к выводу, что общественное благосостояние максимально при таком состоянии экономики, когда никто не может улучшить свое положение, не ухудшая положение другого(оптимумом Парето). два недостатка его: 1) он не принимает во внимание распределениересурсов между людьми (богатые-бедные).2)оптимум Парето полагает, что эффективность достигается стихийно, без вмешательства государства, что не всегда соответствует практике. Таким образом, по словам самого Парето: «Всякое изменение, которое никому не приносит убытков, а некоторым людям приносит пользу (по их собственной оценке), является улучшением»
В соответствии с принципом компенсации, предложенным Н. Калдором и Дж. Р. Хиксом, переход от одного состояния экономики к другому представляет собой улучшение положения общества, если те его члены, чье благосостояние повысилось, могут компенсировать потери, понесенные другими индивидами, и при этом сохранить уровень благосостояния.