51 Бюджетные права органов государственной власти Российской Федерации. И местного самоуправления.

Бюджетные полномочия определены во 2 главе БК РФ

Бюджетные права - полномочия или компетенцию соответствующих субъектов, определяющие бюджетно-правовой статус государства и его территориальных подразделений. Основа этого статуса – право на самостоятельный бюджет.

Бюджетная компетенция РФ, ее субъектов, муниципальных образований – это принадлежащие им в области бюджета полномочия в лице соответствующих государственных органов власти или местного самоуправления по формированию и реализации собственного бюджета и регулированию бюджетных отношений на своей территории в определенных законодательством пределах.

Основное содержание бюджетной компетенции РФ, ее субъектов и муниципальных образований составляют следующие полномочия:

– формировать собственный бюджет и самостоятельно его использовать;

– получать предусмотренные законодательством доходы для включения их в данный бюджет;

– использовать средства собственного бюджета для осуществления задач и функций соответствующего государственного или муниципального уровня;

– самостоятельно определять направления расходов собственных бюджетов;

– распределять собственные бюджетные доходы между бюджетами данной территории; е) формировать и использовать в рамках собственного бюджета целевые и резервные фонды;

– объединять средства своего бюджета со средствами других бюджетов и иными финансовыми ресурсами;

– привлекать в бюджеты заемные средства (выпуск облигаций федеральных займов, займов субъектов Федерации и муниципальных займов, использование банковского кредита и др.);

– оказывать финансовую поддержку нижестоящим бюджетам;

– получать компенсацию за счет средств вышестоящего бюджета в случае уменьшения доходов или увеличения расходов, возникающих вследствие решений вышестоящих органов государственной власти после утверждения бюджета;

– самостоятельно распоряжаться дополнительно выявленными или сэкономленными средствами (свободными остатками средств);

– осуществлять правовое регулирование отношений, касающихся собственного бюджета, и в установленных пределах – межбюджетных отношений;

– защищать свои бюджетные права в судебном порядке.

Бюджетные права РФ, исходя из особенностей ее бюджетно-правового статуса, можно подразделить на две группы:

1)бюджетные права Российской Федерации как суверенного, единого и неделимого федеративного государства;

2)бюджетные права Российской Федерации в отношении собственного и нижестоящего бюджетов.

По направленности бюджетные права субъектов РФ можно подразделить на три группы:

1)бюджетные права по отношению к федеральному бюджету;

2) бюджетные права по отношению к собственному бюджету;

3) бюджетные права по отношению к бюджетам нижестоящего территориального уровня.

52 Система налогов, формирующих бюджеты разных уровней.

НК РФ. Налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц государства и (или) муниципальных образований.

Система налогов и сборов РФ – это совокупность определенных налогов и сборов, которые образуют группы и тесно связаны между собой. Законодательство РФ о налогах и сборах устанавливает правила и порядок их взимания.

Согласно НК РФ налоги в Российской Федерации подразделя­ются на федеральные, налоги субъектов Российской Федерации, или региональные, и местные. 

Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и обязательные к уплате на всей российской территории. К региональным относятся налоги и сборы, устанавливаемые Кодексом, а также законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории соответ­ствующих регионов. К местным относятся налоги и сборы, устанав­ливаемые Кодексом и правовыми актами представительных органов местного самоуправления, обязательные к уплате на территориях со­ответствующих муниципальных образований.

Федеральные	Региональные	Местные
1) налог на добавленную стоимость; 2) акцизы 3) налог на доходы физических лиц; 4) налог на прибыль организаций; 6) налог на добычу полезных ископаемых; 8) водный налог; 9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 10) государственная пошлина.	1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3) транспортный налог.	1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.
	От фед. налогов и сборов
	- налога на прибыль организаций-100 % - налога на доходы физических лиц – 85%; - акцизы (этиловый спирт- 100;бензин -88 и тд) - госпошлина