Раздел II. Формирование основных понятий теории 76

национальной безопасности в РФ 76

Экономический рост 102

Здравоохранение 104

Экология живых систем и рациональное природопользование 104

Раздел III. Правовая основа обеспечения 109

национальной безопасности РФ 109

Структура акта – краткая преамбула и четыре раздела (рис. 2). 116

Рис. 2. Структура Концепции национальной безопасности 1997 года 116

В первом разделе, показывающем место нашей страны в международном сообществе, подчеркивалась ее важнейшая роль в мировых процессах, формулировалась перспектива экономической интеграции, выделялись направления общих интересов России и других стран, заострялось внимание на опасности активизации усилий ряда государств, направленных на ослабление позиций России в политической, экономической, военной и других областях, что могло привезти к подрыву международной безопасности и стабильности, затормозить происходящие позитивные изменения в международных отношениях. 116

Стратегия национальной безопасности 2009 включала шесть разделов, поделенных на 112 пунктов (см. рис. 3). 119

Рис. 3. Структура Стратегии национальной безопасности РФ 120

Представлены полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности. 1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: 131

Во-первых , 6 февраля 2015 года в США была распространена Белым домом новая Стратегия национальной безопасности. Подготовленный документ провозглашает американское «лидерство с позиции силы». Во вступлении к Стратегии в ряду «серьезных вызовов для национальной безопасности» США упоминается, в том числе, и  «российская агрессия». В марте 2015 года Совет Безопасности РФ констатировал, что проведенный аппаратом Совета Безопасности РФ анализ Стратегии национальной безопасности США показал, что в отличие от предыдущей (2010 год) редакции она имеет явную антироссийскую направленность и формирует негативный облик нашей страны. Стратегия разработана на основе принципа американской исключительности, права на односторонние действия по защите и продвижению интересов США в мире и несет в себе активный антироссийский заряд. Например, неоднократно упоминается о виновности России по отношению ситуации на Украине, об агрессии РФ против этой страны, о необходимости для США сохранять бдительность относительно стратегических возможностей России, а также помогать союзникам и партнерам противостоять российской политике. Ко всему, американская Стратегия содержит ряд угроз для безопасности России, в частности, США могут применить в отношении России технологию «цветных революций». Для устранения неугодных США политических режимов в ее арсенале все более широкое распространение приобретают усовершенствованные технологии «цветных революций». 135

URL: http://tass.ru/politika/1856823. 136

В-пятых, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» требует обновлять Стратегию национальной безопасности каждые 6 лет (ст. 18, п. 1). Действующая Стратегия была принята в 2009 году. За эти годы она показала свою эффективность. «Россия продемонстрировала способность к защите суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности. Возросла ее роль в решении важнейших международных проблем, урегулировании межгосударственных конфликтов и кризисов». 136

URL: http://tass.ru/politika/2549755. 137

– создание механизмов предупреждения и нейтрализации социальных и межнациональных конфликтов, а также противодействия участию российских граждан в деятельности преступных и террористических группировок за рубежом (п. 47); 144

– принятие мер для повышения защищенности граждан и общества от деструктивного информационного воздействия со стороны экстремистских и террористических организаций, иностранных специальных служб и пропагандистских структур (п. 47); 144

И в заключение хочется привести слова Секретаря Совета Безопасности РФ Н.П. Патрушева о том, что суть Стратегии – укрепление единства российского общества, обеспечение социальной стабильности, межнационального согласия и религиозной терпимости, устранение структурных дисбалансов экономики, повышение обороноспособности страны. 156

URL: http://www.rg.ru/2015/12/22/patrushev-site.html?geoid=9 156