1. 3. Текучесть кадров

Безусловно, еще одной проблемой учительства принято считать отток педагогических работников из школ по ряду причин. Текучесть кадров в некоторых учебных заведениях Тюмени достигала 27%. Например, из-за жилищного вопроса. Хоть жилищное строительство и развивалось, учителя нуждались в квартирах. В ежегодных планах Городского отдела народного образования часто ставилась задача улучшить жилищные условия преподавательских кадров. На помощь приходили и шефы. На страницах Тюменской правды описывался один из случаев 1957 г., когда «Тюменский судостроительный завод, сотрудничавший со школой №15, выдал квартиру одинокой пожилой преподавательнице в доме молодых специалистов завода»¹⁷. Подобная практика активизировалась в начале 1960-х годов. Кроме того, были увеличены выделяемые из городского бюджета средства на строительство жилья и культурное обслуживание учителей.

Уже в планах Тюменского областного отдела народного образования на I квартал¹⁸, руководство ставило следующие задачи по педагогическим кадрам:

1. Установить свободные вакансии для учителей на 1956-1957 учебный год. Тем самым подготовить материалы к распределению выпускников педагогических учебных заведений области;

2. Организовать работу по представления учителей к правительственным наградам за выслугу лет;

3. Подготовить проект приказа о заочном образовании учителей.

С целью сохранения учительского состава средних общеобразовательных школ г. Тюмени.

Задачи по кадрам на II квартал 1956 г. звучали уже так¹⁹:

1. Определить учительские вакансии на 1956-1957 учебный год и сообщить учебным заведениям, из которых будут направляться выпускники и распоряжение Тюменского ОблОНО;

2. Представить группу 15-20 человек учителей и других работников народного образования к награждению значком «Отличник народного просвещения»;

3. Проверить состояние дела заочного обучения учителей и выполнение распоряжения ОблОНО от 26.03.1956 г. по этому вопросу.

Но неудовлетворительное положение с педагогическими кадрами сохранялось и объяснялось тем, что длительное время учительские кадры комплектовались из других областей и республик. Приезжим учителям не создавались необходимые жилищно-бытовые условия.

Районные, окружные, городские комитеты партии, исполкомы Советов, ОблОНО не принимали достаточных мер к закреплению педагогического состава, бесперебойному обеспечению продуктами питания, одеждой, методической литературой.

Ежегодно из области выбывало 500 и более учителей. Имели место и серьезные недостатки в организации приема и отбора молодежи, поступающей в пединституты. Но уже к 1961 г. план приема студентов стал выполняться (см.: табл. 10).²⁰

Таблица 10

Заочное отделение		Стационар
план	принято	план	принято	В том числе
225	220	275	275	196 из сельских мест	93 с производственным стажем

Однако помимо выбывания приезжих учителей, среди коренного

педагогического состава стояли и другие причины ухода из профессии. Такие как, увольнение, уход на пенсию и другие довольно веские обстоятельства. Так, количество учителей, освобожденных от работы в школах г. Тюмени составили такую картину (см.: табл. 11):²¹

Таблица 11

Год/причины	Личное заявление	По КЗОТ	Переход на другую работу	Болезнь и пенсия	Всего
1958-1959	15	0	1	5	21
1959-1960	10	1	1	2	14
1960-1691	9	1	0	3	13

Другая причина ухода из профессии – тяжёлые условия труда:

• нехватка школ,

• отсутствие необходимого оборудования в кабинетах, и т.п.

Данную проблему городские власти тоже решали. За исследуемый период в Тюмени отремонтировали все школы, 4 из них подверглись капитальному ремонту, благоустроили спортивными площадками пришкольные территории восьми учебных заведений, построили 11 новых школ, начали строительство ещё трёх, одна из которых – школа №8 – открыла двери 1 сентября 1966 года. Городской отдел народного образования оказывал помощь в оборудовании кабинетов. Не оставались в стороне и шефы. С 1961-1962 учебного года стал регулярно проводиться смотр-конкурс школьных кабинетов. Учителя лучших предметных кабинетов получали почётные грамоты и премии.

Однако, не смотря на премирование (ниже приведены данные на период 1961 г. по городу и области в целом²²), отток учительского состава продолжался (см.: табл. 12).

Таблица 12

Вид награждения	Звание заслуженного учителя	Значком «Отличник народного просвещения»	Почетной грамотой Минпроса и РК профсоюза
Город	16	73	60
Область	91	549	357

На пути осуществления политехнического обучения в школах существовало много недостатков. Так, в своем докладе, посвященном решениям XX съезда КПСС, первый секретарь Тюменского обкома партии Косов В.В. на втором областном съезде учителей поднимал проблему недостаточной политехнической подготовки самих учителей. Теоретическое обучение мало связывалось с практикой промышленного и сельскохозяйственного производства. В 40 средних и семилетних школах области на тот момент отсутствовали учебно-опытные участки, а в 245 школах не были оборудованы мастерские. Многие преподаватели при подготовке к уроку ограничивались только учебниками, не следили за устной и письменной речью учащихся, мало уделяли внимания внеклассной работе²³.

К сожалению, тюменский учитель в ряде случаев плохо справлялся и со своими обязанностями, как воспитатель. В этом ответственность лежала на педагогических учебных заведениях, где учителей готовили преимущественно к преподавательской работе и слабо вооружали знаниями и навыками, нужными воспитателю. В связи с этим руководство было вынуждено принимать меры. Как уже отмечалось выше, одним из наиболее эффективных путей устранения проблемы такого характера было принято внедрение лучшего педагогического опыта среди остального учительского состава.