2. Классификация фп:

1. В зависимости от длительности периода:

а) Финансовая стратегия – это политика, которая рассчитана на перспективу и решения глобальных задач социального развития. В условиях экономического кризиса главной задачей является финансовое обеспечение макроэкономической стабилизации в условиях экономического развития – достижение оптимальных потребностей финансовыми ресурсами и создание достаточных стимулов для эффективной деятельности субъектов хозяйствования. Примером стратегических задач и соответственно их финансового обеспечения является внедрение собственной денежной единицы, проведение приватизации, преодоление инфляции, спада производства.

б) Финансовая тактика – представляет собой текущую политику, направленную на решение конкретных задач отчетного периода, которые вытекают из разработанных финансовых стратегий. Финансовая тактика более мобильна, поскольку заключается в своевременном реагировании на экономические проблемы и диспропорции. Ее главная задача – достижение стратегических целей развития. Примером финансовой тактики является усовершенствование системы налогообложения, предоставление льгот отдельным плательщикам, территориальное перераспределение финансовых ресурсов через бюджетную систему.

2. В зависимости от направлений:

   1. Регламентирование финансовых отношений в обществе, которое может осуществляться государством в законодательной и административной формах.

Законодательное регламентирование состоит в принятии соответствующих законодательных актов, которые устанавливают субъектов финансовых отношений, их права, обязанности, порядок и методы осуществления финансовой деятельности.

Административное регламентирование предусматривает предоставление прав регулирования финансовых отношений органам управления.

В зависимости от законодательной или административной формы ФП разделяется на 3 типа:

1. жесткая регламентация – состоит в том, что большая часть финансовых отношений регулируется государством. Права предпринимателей и граждан определяются не столько их интересами, сколько правилами, установленными законами или административными решениями. Такая политика проводится в условиях административной экономики и соответствующей ей финансовой модели или в условиях ограничения финансовых ресурсов. Данная политика малоэффективна, поскольку финансовым продуктом деятельности – доходом – больше распоряжается государство нежели его собственники – юридические и физические лица. Такая политика предусматривает довольно высокий уровень бюджетной централизации ВВП.

2. умеренная регламентация – осуществляется в законодательной форме и охватывает ограниченную часть финансовых отношений. Должна уравновешивать интересы государства и общества в целом, а также интересы отдельных юридических и физических лиц. Она обеспечивает юридическим и физическим лицам достаточные стимулы для продуктивной деятельности и одновременно дает возможность государству влиять на социально-экономическое развитие общества.

3. политика минимальных ограничений – направлена на формирование максимальной заинтересованности субъектов предпринимательской деятельности и граждан в эффективном хозяйствовании. В данном случае в основном регламентируются взаимоотношения только с государством, которое сводятся к минимальному. Преимущественная часть таких отношений в таких условиях регламентируется на договорных условиях между отдельными субъектами.

б) Осуществление текущей финансовой деятельности – отражает тактику реализации финансовой политики. Её основным орудием является бюджет. Его структуризация по источникам формирования доходов и направлений финансирования расходов, по уровню административно-территориального разделения характеризует ту или иную финансовую политику.

3) По характеру реализации:

1. дискреционная – предусматривает осуществление государством определенных мероприятий, направленных на реализацию финансовой стратегии и тактики. Этот тип финансовой политики недостаточно учитывает возможности финансового регулирования. Основными способами дискреционной политики являются:

   • социальные программы;

   • государственные закупки;

   • государственные инвестиции

   • общественные работы, связанные с расходами;

   • управление уровнем налогообложения.

б) недискреционная – предусматривает возможность налоговой системы к самостоятельной стабилизации. Она должна иметь такие особенности, которые позволяют ей регулировать финансово-экономическую деятельность в стране без непосредственного вмешательства каких-нибудь органов управления.

Кроме налогового существует еще ряд важных структурных стабилизаторов, которые в своей совокупности способствуют экономическому равновесию в стране. Среди них можно выделить следующие:

• социальные выплаты, которые включают помощь по безработице;

• благотворительные помощи за рамками системы страхования;

• программы экономической помощи (особенно в период кризиса перепроизводства).

4) По уровню вмешательства государства в экономику страны:

а) классическая – основана на трудах Смита и Риккардо, и их последователей. Основное её направление – невмешательство в экономику, поддержка свободной конкуренции, использование рыночного механизма, как главного регулятора государственных процессов. В следствие этого происходит ограничение государственных налогов и расходов, обеспечение условий для формирования и использования сбалансированности бюджета.

б) регулирующая – в основе лежит экономическая теория Кейнса. Предусматривает необходимые вмешательства и регулирование государством циклического развития экономики с целью обеспечения полной занятости населения;

в) планово-директивная – используется в государствах с командно-административной системой управление экономикой. Целью является обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов в руках государства для дальнейшего их перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.