- •1 Сущность и формы взаимодействия общества и природы.
- •2 Экологическая функция государства и права.
- •3 Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •4 Конституционные основы экологического права.
- •5 Система экологического законодательства рб.
- •6 Окружающая среда как объект использования и охраны.
- •7 Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •8 Составы природных ресурсов как объектов права собственности.
- •9 Понятие и виды права природопользования.
- •10 Объекты и субъекты права природопользования.
- •11 Права и обязанности природопользователей.
- •12 Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •13 Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •14 Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды.
- •15 Понятие и формы экологического контроля.
- •16 Понятие и содержание мониторинга окружающей среды.
- •17 Государственный экологический контроль.
- •18 Экологические правонарушения: понятия и виды.
- •19 Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Глава 26 Преступления против экологической безопасности и природной среды ук рб.
- •Глава 15 Административные Правонарушения Против Экологической Безопасности, Окружающей Среды и Порядка Природопользования
- •20 Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов
- •21 Правовой режим заповедников и национальных парков.
- •22 Правовой режим заказников и памятников природы.
- •23 Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
- •24 Задачи и принципы охраны окружающей среды
- •25 Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды рб в области охраны окружающей среды
- •26 Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •27 Право природопользования и лицензирование в области оос
- •28 Нормирование и нормативы качества в области оос
- •29 Экологическая сертификация
- •30 Требования в области оос
- •31 Закон «Об охране озонового слоя»
- •32 Закон «Об экологической экспертизе»
- •33 Экологически неблагоприятные территории
- •34 Наблюдение за состоянием окружающей среды
- •35 Учет в области оос
- •36 Экономический механизм оос и природопользования
- •37 Контроль в области оос, рационального использования природных ресурсов
- •38 Административная ответственность в области оос
- •39 Уголовная ответственность в области оос
- •40 Экологические резервы
- •41 Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- •42 Закон «Об особо охраняемых природных территориях»
- •43 Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •44 Международная эколого-правовая ответственность
- •45 Международно-правовая охрана окружающей среды.
- •46 Понятие и содержание государственного земельного кадастра.
- •47 Платежи в экологическом праве.
- •48 Возмещения ущерба, причиненного нарушением экологического законодательства
3 Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
Предметом экологического права выступают экологические отношения, т. е. общ. отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу природоиспользования и охраны окружающей среды. Эти отношения подразделяются на два вида: природноресурсовые и природоохранительные. Природноресурсовые отношения возникают в области использования природных ресурсов с целью удовлетворения материальных и др. потребностей людей. Природоохранительные отношения выражают требования охраны природной среды в процессе ее хозяйственного использования.
1. Классификация (в зависимости от форм воздействия человека)
- отношения, связанные с изъятием веществ из пр. среды,
- отношения, возникающие в связи с возобновлением, восстановлением, улучшением пр.веществ,
- отношения, возникающие в связи с использованием полезных качеств пр. вещества или объекта без его изъятия,
- отношения, не связанные с хоз. использов. природных объектов,
- отношения, возник. в связи с охраной окр. среды.
2. Классификация (в зависимости от объекта)
- отнош. по использованию и охране пр. среды,
- отношения по охране и обеспечению качества окруж. человека среды.
Комплексная отрасль природноресурсное право регулирует уже не только отношения по поводу земли, недр, вод и лесов, а также и отношения по поводу использования и охраны животного мира, атмосферного воздуха.
Два правовых комплекса: природноресурсовое право и правовая охрана природы и окруж. природной среды. Они интегрировались в экологическое право, как система норм, регулирующих ресурсовые и охранительные отношения в процессе хоз-го использования окруж. природной среды.
4 Конституционные основы экологического права.
Под источниками права следует понимать форму выражения норм соответствующей отрасли права. Источниками экологического права являются нормативные акты, служащие формой выражения юридич. норм, которыми регулируются экологические отношения.
Основные положения экологической концепции закрепляются в конституционных нормах. В Конституции должна быть целая глава, посвященная экологической безопасности.
Экологические отношения возникают в области взаимодействия общества и природы по поводу рационального использования природы и охраны окружающей среды. Из 12 статей Декларации - 8 экология.
Эколог. концепция в Конституции:
- право каждого человека на благоприятную экологически безопасную окруж. среду
- это право должно быть гарантировано судебным порядком защиты путем проявления иска
- общегосударственный характер природоохранит. мер. (но если в Конс. государств Вост. Европы - гос-во обеспечивает, то в З Европе на гос-во возлагаются конкретные обязанности в этой сфере.)
В Конституции РБ необходимо отразить обязанности гос-ва:
- осуществить меры по постепенному сокращению с последующей полной ликвидаций оступлений в природную среду опасных для человека веществ
- экологическое размещение произв. сил в РБ
- осуществить систему слежения за здоровьем населения
- создавать зап.зак. и т.п. с целью охраны окружающей среды
- рациональное природопользование.
Экологические обязанности возлагаются и на граждан.
Статья 21 Конституции РБ гласит, что обеспечение прав и свобод граждан РБ является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.
Ст. 13 Констит. «Недра, Леса воды, являются исключит. Собственностью го-ва. Данная ст. определяет две формы соб-ти на земли, т.е. в частной или гос-ной.
Согласно статье 44 Конституции РБ, осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.
В силу статьи 46 Основного Закона нашего государства каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.
Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды. "Охрана природной среды — долг каждого", — провозглашает статья 55 Конституции РБ.