- •Понятие административного права.
- •2. Предмет административного права.
- •3. Субъекты административного права.
- •4. Источники административного права.
- •5.Административный надзор, как институт административного права, реализуемый в деятельности полиции.
- •6. Специальные административно-правовые режимы.
- •7. Регистрация, лицензирование, аккредитация и аттестация, как институты административного права, реализуемые в деятельности полиции.
- •8. Институты предложений и заявлений реализуемые в деятельности полиции.
- •10. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •9. Дисциплинарная ответственность, как институт административного права, реализуемый в деятельности полиции.
- •11. Понятие состава административного правонарушения, его элементы и признаки (объективные и субъективные).
- •13. Понятие объекта и предмета административного правонарушения
- •14. Виды объектов административного правонарушения.
- •15. Понятие объективной стороны состава административного правонарушения.
- •16. Формы деяния: действие и бездействие.
- •17. Общественно опасные (вредные) последствия, причинная связь и их правовое значение.
- •18. Понятие субъективной стороны состава административного правонарушения.
- •19. Обязательные и факультативные признаки субъективной стороны административного правонарушения.
- •20. Формы вины. Вина юридического лица.
- •21. Понятие и признаки субъекта административного правонарушения.
- •22. Физические и юридические лица как субъекты административного правонарушения.
- •23. Общие, специальные и особые признаки субъекта (физического лица) административного правонарушения.
- •24. Понятие и значение квалификации административных правонарушений.
- •26. Давность привлечения к административной ответственности.
- •27. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающие административную ответственность.
- •28. Особенности административной ответственности специальных субъектов.
- •29. Понятие и цели административного наказания.
- •30. Виды административных наказаний.
- •31. Общие правила назначения административного наказания.
- •32. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на права граждан.
- •33. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на здоровье населения.
- •34. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность.
- •35. Общая характеристика составов административных правонарушений в области охраны собственности.
- •36. Общая хар-ка составов админ правонарушений посягающих на установленный порядок управления
- •Глава 19 КоАп рф содержит 31 статью, включающие 75 составов административных правонарушений против порядка управления в практике органов исполнительной власти.
- •37. Общая хар-ка составов админ правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
- •38. Понятие и цели мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •39. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых сотрудниками полиции
- •40. Основания, условия, цели и порядок применения сотрудниками полиции конкретных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •41. Иные меры административного принуждения, применяемые сотрудниками полиции в связи с административными правонарушениями.
- •42. Основания и цели проверки документов.
- •43. Основания и цели направления (доставления) в медицинские учреждения лиц для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств.
- •44. Основания и цели вхождения в служебные и жилые помещения.
23. Общие, специальные и особые признаки субъекта (физического лица) административного правонарушения.
В законодательстве различаются общие субъекты — любые вменяемые лица, достигшие 16 лет, специальные субъекты — должностные лица, водители, несовершеннолетние и др., а также особые субъекты — военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о службе. Для одних из этих категорий субъектов законом установлены дополнительные основания для административной ответственности или ее повышенный размер, для других — ограничение применения мер административной ответственности.
24. Понятие и значение квалификации административных правонарушений.
Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.
Квалифицировать административное правонарушение – значит установить тождество между признаками административного правонарушения, закрепленного в административно-правовой норме, и признаками совершенного противоправного деяния.
Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ. Как составная часть деятельности компетентных должностных лиц органов внутренних дел по применению законодательства об административных правонарушениях квалификация представляет собой мыслительный процесс того или иного сотрудника, заключающийся в сопоставлении признаков совершенного деяния с признаками, включенными законодателем в конструкцию определенного состава. Результатом этого сопоставления является правовая оценка совершенного деяния. Далее делается вывод о том, что деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного той или иной статьей КоАП РФ (не содержит таких признаков вовсе).
Квалификация административных правонарушений осуществляется на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях. Исключение может составлять стадия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Нормы, регламентирующие производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений, содержатся в разных разделах КоАП РФ. В процессе исполнительного производства квалификация административных правонарушений не осуществляется.
25. Понятие административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности. Административная ответственность - это предусмотренное административно-правовой нормой и примененное к виновному лицу государственно-принудительное воздействие за совершенное правонарушение, налагаемое компетентными органами или их представителями.
Под нормативным основанием ответственности понимается система действующих правовых норм, закрепляющих: ее общие положения и принципы; систему административных наказаний, их размеры и принципы их применения; составы административных правонарушений; круг субъектов, имеющих право налагать административные наказания; производство по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений о назначении административных наказаний. До вступления в силу нового КоАП РФ федеральные нормы об административной ответственности были помещены в десятки актов федеральных органов. С 1 июля 2002 г. на федеральном уровне круг источников, содержащих материальные и процессуальные нормы об административной ответственности, резко сокращен. Соответствующий правовой массив кодифицирован. Фактически монопольным источником федеральных норм об административной ответственности стал КоАП РФ.
фактическим основанием административной ответственности признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Оно характеризуется следующими обязательными признаками: во-первых, любое административное правонарушение – это деяние, т.е. объективно выраженное действие или бездействие; во вторых, это деяние, посягающее на любой из перечисленных в ст. 1.2. КоАП РФ общих родовых объектов посягательств; в-третьих, административным проступком признается лишь виновное деяние и отсутствие вины в действиях (бездействии) физических и юридических лиц полностью исключает возможность квалификации их поведения в качестве административного проступка.
В качестве процессуального основания следует все же называть постановление о назначении административного наказания. Это обосновывается тем, что привлечение к административной ответственности возможно и без составления административного протокола.