32. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на права граждан.

Объектом административных правонарушений, посягающих на права граждан (глава 5 КоАП РФ), в большинстве своем являются общественные отношения, связанные с реализацией активных и пассивных избирательных прав граждан Российской Федерации, а также общественные отношения по ор­ганизации и проведению выборов и референдумов в Российской Федерации. К правонарушениям в этой сфере, в частности, отно­сятся: нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (ст. 5.1 КоАП РФ); вмеша­тельство в работу избирательной комиссии, комиссии референ­дума (ст. 5.2 КоАП РФ); неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума (ст. 5.3 КоАП РФ); нарушение порядка предоставления списков избирателей, участников рефе­рендума или сведений об избирателях, участниках референдума (ст. 5.4 КоАП РФ); нарушение установленного порядка опубли­кования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов (ст. 5.5 КоАП РФ); нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока или представителя средств массовой информации (ст. 5.6 КоАП РФ); отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме (ст. 5.7 КоАП РФ); нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при про­ведении референдума (ст. 5.8 КоАП РФ); нарушение в ходе из­бирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности (ст. 5.9 КоАП РФ); проведение предвыбор­ной агитации, агитации при проведении референдума в период запрещения ее проведения и в местах, где она запрещена зако­ном (ст. 5.10 КоАП РФ); проведение предвыборной агитации(2), агитации при проведении референдума лицами, которым уча­стие в ее проведении запрещено законом (ст. 5.11 КоАП РФ); изготовление или распространение анонимных агитационных материалов (ст. 5.12 КоАП РФ); непредоставление возможно­сти обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации (ст. 5.13 КоАП РФ); умышленное уничтожение или повреждение печатных матери­алов, относящихся к выборам, референдуму (ст. 5.14 КоАП РФ); нарушение установленного законодательством о выборах и рефе­рендумах права на пользование помещениями в ходе избиратель­ной кампании, подготовки и проведения референдума (ст. 5.15 КоАП РФ); подкуп избирателей, участников референдума (ст. 5.16 КоАП РФ); непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума (ст. 5.17 КоАП РФ) и другие (ст.ст. 5.18 — 5.25 КоАП РФ).

33. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на здоровье населения.

Общим родовым объектом указанных правонарушений являются общественные отношения, обеспечивающие сохранение и укрепление физического, психического и душевного благополучия общества, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Рассматриваемые правонарушения могут причинить вред и другим общественным отношениям (собственности, личности — при квалифицированных видах нарушения санитарно-эпидемиологических правил, производстве или обороте алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам и др.). Разновидностями родового объекта правонарушений являются: состояние здоровья, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность. Непосредственным объектом, посягающим на здоровье населения, является сам человек. Под здоровьем понимается такое состояние человека, когда все его органы и системы функционируют нормально. Правонарушения против здоровья связаны с наркотическими средствами, психотропными, одурманивающими веществами, венерическими заболеваниями, распространением ВИЧ-инфекции, производством и оборотом алкогольной продукции. Непосредственным объектом правонарушений, посягающих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, является состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Непосредственным объектом правонарушения, посягающего на общественную нравственность, выступают общественные отношения, основанные на нравственных нормах и принципах поведения людей в обществе (к таковым, например, относятся: занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица). С объективной стороны большинство рассматриваемых правонарушений заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, норм, требований, установленных с целью обеспечения безопасности здоровья населения.