- •Понятие административного права.
- •2. Предмет административного права.
- •3. Субъекты административного права.
- •4. Источники административного права.
- •5.Административный надзор, как институт административного права, реализуемый в деятельности полиции.
- •6. Специальные административно-правовые режимы.
- •7. Регистрация, лицензирование, аккредитация и аттестация, как институты административного права, реализуемые в деятельности полиции.
- •8. Институты предложений и заявлений реализуемые в деятельности полиции.
- •10. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •9. Дисциплинарная ответственность, как институт административного права, реализуемый в деятельности полиции.
- •11. Понятие состава административного правонарушения, его элементы и признаки (объективные и субъективные).
- •13. Понятие объекта и предмета административного правонарушения
- •14. Виды объектов административного правонарушения.
- •15. Понятие объективной стороны состава административного правонарушения.
- •16. Формы деяния: действие и бездействие.
- •17. Общественно опасные (вредные) последствия, причинная связь и их правовое значение.
- •18. Понятие субъективной стороны состава административного правонарушения.
- •19. Обязательные и факультативные признаки субъективной стороны административного правонарушения.
- •20. Формы вины. Вина юридического лица.
- •21. Понятие и признаки субъекта административного правонарушения.
- •22. Физические и юридические лица как субъекты административного правонарушения.
- •23. Общие, специальные и особые признаки субъекта (физического лица) административного правонарушения.
- •24. Понятие и значение квалификации административных правонарушений.
- •26. Давность привлечения к административной ответственности.
- •27. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающие административную ответственность.
- •28. Особенности административной ответственности специальных субъектов.
- •29. Понятие и цели административного наказания.
- •30. Виды административных наказаний.
- •31. Общие правила назначения административного наказания.
- •32. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на права граждан.
- •33. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на здоровье населения.
- •34. Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность.
- •35. Общая характеристика составов административных правонарушений в области охраны собственности.
- •36. Общая хар-ка составов админ правонарушений посягающих на установленный порядок управления
- •Глава 19 КоАп рф содержит 31 статью, включающие 75 составов административных правонарушений против порядка управления в практике органов исполнительной власти.
- •37. Общая хар-ка составов админ правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
- •38. Понятие и цели мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •39. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых сотрудниками полиции
- •40. Основания, условия, цели и порядок применения сотрудниками полиции конкретных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •41. Иные меры административного принуждения, применяемые сотрудниками полиции в связи с административными правонарушениями.
- •42. Основания и цели проверки документов.
- •43. Основания и цели направления (доставления) в медицинские учреждения лиц для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств.
- •44. Основания и цели вхождения в служебные и жилые помещения.
26. Давность привлечения к административной ответственности.
Законодательство об административных правонарушениях предусматривает давность привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Однако это правило имеет ряд исключений.
Так, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ:
- об экспортном контроле;
- о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе;
- об исключительной экономической зоне Российской Федерации;
- об охране окружающей природной среды;
- о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего);
- об авторском праве и смежных правах;
- о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров;
- об использовании атомной энергии; о налогах и сборах; о защите прав потребителей; о государственном регулировании цен (тарифов); о рекламе; о лотереях;
- о выборах и референдумах;
- об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; о несостоятельности (банкротстве);
- о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
Это же правило касается нарушения:
таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства, актов органов валютного регулирования;
иммиграционных правил;
правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).
При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Примерами подобных длящихся правонарушений в соответствии с КоАП РФ являются: нарушение сроков возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе (ст. 15.15); незаконная деятельность по трудоустройству граждан РФ за границей (ст. 18.13); нарушение сроков регистрации или перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет (ст. 20.11); неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5) и др.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки для определения давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.
Законодательство об административных правонарушениях определяет срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности и при назначении нового административного наказания не может учитываться такое отягчающее обстоятельство, как повторность. Повторность не может рассматриваться в данном случае и в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения.