4. Системы профессиональной аттестации аудитора

Обеспечение соответствующего уровня квалификации практикующих аудиторов - одно из важнейших условий развития цивилизованного рынка аудиторских услуг, построения правовой экономики. Аудитор должен обладать личной независимостью и безупречной репутацией. Но, кроме того, он должен обладать и высокой квалификацией, иначе он не будет способен на профессиональные суждения. Предоставляя аудиторам независимость, правительства многих стран почти всегда ужесточали критерии отбора тех специалистов, которые уже занимаются или предполагают заниматься аудиторской деятельностью. По существу, ту же политику проводят и специальные общественные организации, действующие в данной области в развитых странах. Для этого существует система профессиональной аттестации аудиторов.

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности -проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. В РФ она проводится с целью обеспечения профессионального выполнения аудиторами своих обязанностей.

Аттестацию проходят все физические лица, желающие заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно или в составе аудиторской фирмы. Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности, формирования аттестационных комиссий и размер платы за проведение аттестации утверждаются Правительством РФ.

К аттестации допускаются лица (кроме лишенных по приговору суда заниматься определённой деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений), имеющие высшее экономическое или юридическое образование, стаж работы не менее трех лет по экономической или юридической специальности. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим экзамен, выдаётся квалификационный аттестат аудитора без ограничения срока его действия.

Согласно ФЗ "Об аудиторской деятельности" квалификационный аттестат аудитора может быть аннулирован в случаях, если:

1) установлен факт получения квалификационного аттестата аудитора с использованием подложных документов;

2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение определённого срока;

3) установлен факт несоблюдения требований ст. 8 ("Аудиторская тайна") и 12 ("Независимость аудиторов") Федерального закона;

4) установлен факт систематического нарушения аудитором при проведении аудита требований, установленных законодательством РФ или федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности;

5) установлен факт подписания аудитором аудиторского заключения без проведения аудиторской проверки;

6) установлен факт, что в течение двух календарных лет подряд аудитор не осуществляет аудиторскую деятельность;

7) аудитор нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации.

Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в суд в течение трех месяцев со дня получения решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3-5 предыдущего перечня, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение трех лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным п. 2 перечня, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда.