19.Понятие и структура механизма государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

 Механизмом государстваназывают систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства.        Для изучения механизма государства используют структурно-функциональный подход.Он представляет собой одно из направлений системного анализа и базируется на исследовании структуры и функций механизма государства в их взаимосвязи, определяет роль и место элементов системы.        Признаки механизма государства:        1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей в организации и деятельности государственного аппарата;       2) сложная структура;       3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом;       4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций.       Структуру механизма государства составляют следующие виды (группы, подразделения) государственных органов:       1) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства:       – органы представительной власти;       – органы исполнительной власти;       – судебные органы;       – контрольно-надзорные органы;       2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.:       1) государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки;       2) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны;       3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства, поэтому занимают назначенную государственную должность;       4) здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства.        Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти:       1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом и определяет правовую базу государственной, а также общественной жизни;       2) исполнительная – та власть, которая представляет, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов;       3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан, защищает правовые устои государственной и общественной жизни от каких-либо посягательств независимо от того, кто совершил данное нарушение.