12 Форма государственного устройства.

 Формой государственного устройстваназывают политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.        Простыми (унитарными)государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.        Признаки унитарного государства:1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.       В зависимости от способа осуществления контроляможно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:       1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра);       2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления;       3) смешанные;       4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.        Сложными государстваминазывают такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.        Федерация– это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация.        Признаки федерации:        1) наличие самостоятельности у субъектов государства;       2) союзное государство;       3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;       4) двухканальная система выплаты налогов.       В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:       1) национально-государственная;       2) административно-территориальная;       3) смешанная.       В зависимости от юридической основы различают федерации:       1) договорные;       2) конституционные.        Конфедерация– это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.       В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:       1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;       2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;       3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.        Империя– это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.