Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Прокурорский надзор. Практикум для бакалавров
.pdf
71
21. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о резуль-
татах надзора за законностью исполнения уголовных наказаний» по форме УИС и Инструкции по его составлению : приказ Генпрокурора РФ от 26.04.2011 № 110.
22. Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации : приказ
Генпрокурора РФ от 27.04.2011 № 111.
23. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе
прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и о
результатах расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности»
по форме К и Инструкции по его составлению : приказ Генпрокурора РФ от 03.05.2011 №
116.
24. Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ор-
ганов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от
31.05.2011 № 153.
25. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе
прокурора по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» по форме КДПО и Инструкции по его составлению : приказ Генпрокурора РФ от
01.06.2011 № 156.
26. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе
прокурора в сфере приоритетных национальных проектов» и Инструкции по его составлению : приказ Генпрокурора РФ от 07.06.2011 № 168.
27. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе
прокурора по надзору за исполнением законодательства контролирующими органами в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по форме ГМК и
Инструкции по его составлению : приказ Генпрокурора РФ от 16.06.2011 № 175.
28. О взаимодействии органов прокуратуры и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 21.12.2011 № 438.
29. О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях
прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 29.12.2011 № 450.
30. Об утверждении Инструкции по ведению ведомственного статистического учета в
органах прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 16.01.2012 № 8.
31. Об утверждении форм федерального статистического наблюдения № 1-ЕГС,
№ 2-ЕГС, № 3-ЕГС, № 4-ЕГС» : приказ Генпрокурора РФ от 02.07.2012 № 250.
32. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «О работе прокурора
по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений» по форме ОЖ и Инструкции по его
составлению : приказ Генпрокурора РФ от 19.11.2012 № 413.
33. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «О работе прокурора
по взаимодействию со средствами массовой информации» по форме СМИ и инструкции по
его составлению : приказ Генпрокурора РФ от 19.11.2012 № 415.
34. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «О реабилитации
лиц в порядке, установленном главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» по форме Р и Инструкции по его заполнению : приказ Генпрокурора РФ от
28.11.2012 № 432.
35. Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от
30.01.2013 № 45.
36. Об организации работы с обращениями военнослужащих, пострадавших при выполнении ими воинского или служебного долга, и членов их семей : указание Генпрокурора
РФ от 23.03.2009 № 82/14.
72
Кадры прокуратуры и служба в прокуратуре
37. Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокурату-
ры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 20.02.2013 № 80.
38. Об утверждении статистической отчетности о работе с прокурорско-следственными
кадрами : приказ Генпрокурора РФ от 21.11.1997 № 314-ш.
39. О введении в действие Инструкции о порядке оплаты проезда и перевозок личного
имущества работникам органов прокуратуры и членам их семей, переведенным на постоянную службу в другую местность : приказ Генпрокурора РФ от 27.01.1998 № 88к.
40. О порядке реализации организационно-штатных полномочий в системе органов
прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 29.01.1999 № 8.
41. О введении в действие Положения о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе : приказ Генпрокурора РФ от 29.09.1999 № 771-к.
42. О Присяге прокурора (следователя) : приказ и.о. Генпрокурора РФ от 03.11.1999
№ 82.
43. О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах : приказ Генпрокурора РФ от
06.08.2002 № 48.
44. Об утверждении формы служебного контракта и об осуществлении руководителями
органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени Российской Федерации : приказ
Генпрокурора РФ от 23.03.2006 № 224-к.
45. Об утверждении Инструкции о порядке реализации руководителями органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ
от 22.05.2006 № 445-к.
46. Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 16.10.2006 № 92.
47. Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почетный работник прокуратуры
Российской Федерации», описания нагрудного знака : приказ Генпрокурора РФ от 10.01.2007
№ 1.
48. О наградах прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от
06.04.2007 № 393-к.
49. Об утверждении Инструкции о порядке формирования подразделений по надзору за
исполнением законодательства о противодействии коррупции и привлечения их работников
к дисциплинарной ответственности : приказ Генпрокурора РФ от 02.10.2007 № 154.
50. О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников : приказ
Генпрокурора РФ от 10.12.2007 № 198.
51. О служебных удостоверениях работников и пенсионных удостоверениях пенсионеров органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от
10.12.2007 № 199.
52. О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора
РФ от 18.04.2008 № 70.
53. Об утверждении форм трудового договора и соглашений об изменении условий
трудового договора : приказ Генпрокурора РФ от 26.11.2008 № 242.
54. О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений : приказ Генпрокурора РФ от 06.05.2009 № 142.
55. Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граж-
73
дане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера : приказ
Генпрокурора РФ от 31.08.2009 № 287.
56. Об утверждении Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и
учреждениях прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 09.11.2009
№ 983-к.
57. Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению
прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей : приказ
Генпрокурора РФ от 04.12.2009 № 374.
58. Об утверждении Инструкции о порядке направления в служебные командировки за
пределы Российской Федерации работников органов и учреждений прокуратуры Российской
Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 02.02.2010 № 36.
59. Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника
Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 17.03.2010 № 114.
60. Об утверждении Положения о порядке представления в органах и учреждениях
прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательства
имущественного характера : приказ Генпрокурора РФ от 25.03.2010 № 126.
61. Об утверждении и введении в действие Инструкции о мерах социальной защиты,
осуществляемых в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного
вреда здоровью прокуроров органов прокуратуры Российской Федерации в связи с их служебной деятельностью : приказ Генпрокурора РФ от 15.04.2010 № 165.
62. Об организации профессиональной переподготовки прокурорских работников,
включенных в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов и
приравненных к ним прокуроров : приказ Генпрокурора РФ от 12.08.2010 № 316.
63. О комиссиях органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов : приказ Генпрокурора РФ от 10.09.2010 № 344.
64. О совершенствовании системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников органов прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 04.10.2010 № 373.
65. Об утверждении Инструкции о порядке возмещения прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно : приказ Генпрокурора РФ от 14.12.2010
№ 442.
66. Об утверждении Инструкции по ведению воинского учета в системе прокуратуры
Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 21.09.2011 № 305.
67. О Квалификационной характеристике должности (квалификационных требованиях
к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора : приказ Генпрокурора РФ от 02.11.2011 № 378.
68. Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам
органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от
21.05.2012 № 213.
69. Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников органов
и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 20.06.2012
№ 242.
70. Об оплате труда работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 05.07.2012 № 49-10.
71. Об организации санаторно-курортного лечения в санаториях органов прокуратуры
Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 03.12.2012 № 439.
72. Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государ-
74
ственными служащими органов прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора
РФ от 10.12.2012 № 443.
73. Об утверждении квалификационной характеристики (квалификационных требований к должности) заместителя прокурора города, района, приравненного к нему прокурора :
приказ Генпрокурора РФ от 09.01.2013 № 55.
Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов,
соблюдением прав и свобод человека и гражданина
74. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов : приказ Генпрокурора РФ от 10.01.2007 №
11.
75. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о безопасности по-
летов и авиационной безопасности : приказ Генпрокурора РФ от 01.02.2007 № 22.
76. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых ак-
тов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления : приказ Генпрокурора РФ от 02.10.2007 № 155.
77. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи : приказ Генпрокурора РФ от 26.11.2007 № 188.
78. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав
и свобод человека и гражданина : приказ Генпрокурора РФ от 07.12.2007 № 195.
79. Об организации надзора за исполнением законов в оборонно-промышленном комплексе : приказ Генпрокурора РФ от 13.12.2007 № 201.
80. Об организации деятельности органов прокуратуры по исполнению и надзору за
исполнением Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» : приказ Генпрокурора РФ от 05.02.2008 № 21.
81. Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности : приказ Генпрокурора РФ от 31.03.2008 № 53.
82. О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» : приказ Генпрокурора РФ от 27.03.2009 № 93.
83. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах
и сборах : приказ Генпрокурора РФ от 09.06.2009 № 193.
84. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму : приказ Генпрокурора РФ от 22.10.2009 № 339.
85. Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения
взыскания таможенных пошлин, налогов : приказ Генерального прокурора РФ от 26.10.2009
№ 344.
86. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности : приказ Генпрокурора РФ от 19.11.2009 № 362.
87. Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов : приказ Генпрокурора РФ от 28.12.2009 № 400.
88. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : приказ Генпрокурора РФ от 19.01.2010 № 11.
89. Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщикаорганизации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов : приказ
Генпрокурора РФ от 22.03.2010 № 122.
90. Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии
противодействия коррупции : приказ Генпрокурора РФ от 15.05.2010 № 209.
75
91. О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана прове-
дения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : приказ
Генпрокурора РФ от 11.08.2010 № 313.
92. Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах : приказ Генпрокурора РФ от 15.07.2011 № 211.
93. Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы : приказ Генпрокурора РФ от 09.02.2012 № 39.
94. О применении предостережения о недопустимости нарушения закона : указание
и. о. Генпрокурора РФ от 06.07.1999 № 39/7.
95. О рассмотрении в Генеральной прокуратуре Российской Федерации обращений,
связанных с применением законодательства об административных правонарушениях : указание Генпрокурора РФ от 18.03.2008 № 43/7.
96. Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством
Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах
экономики : указание Генпрокурора РФ от 14.11.2008 № 229/7р.
97. Об организации прокурорского надзора в связи с принятием Федерального закона
от 28.04.2009 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» : указание Генпрокурора РФ от 30.04.2009
№ 138/7.
98. Об усилении прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» : указание Генпрокурора РФ
от 27.07.2009 № 240/7.
99. Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской
деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры : указание
Генпрокурора РФ от 13.08.2009 № 260/7.
100. Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере
размещения заказов : указание Генпрокурора РФ от 10.11.2009 № 355/7.
101. Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров : указание Генпрокурора РФ от 11.05.2011 № 127/7.
102. Об исключении из практики прокурорского надзора фактов необоснованного вмешательства в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций : указание Генпрокурора РФ от 08.08.2011 № 236/7.
Надзор за исполнением законов судебными приставами
103. О мерах по обеспечению прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций с целью предотвращения обращения
взыскания на имущество мобилизационного резерва : указание заместителя Генпрокурора
РФ от 25.03.1999 № 19/38.
104. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами : указание Генпрокурора РФ от 12.05.2009 № 155/7.
Надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью
105. Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях : приказ Генпрокуратуры
РФ и МВД России от 12.09.2006 № 80/725.
106. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов
дознания : приказ Генпрокурора РФ от 06.09.2007 № 137.
107. Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав
граждан в уголовном судопроизводстве : приказ Генпрокурора РФ от 27.11.2007 № 189.
76
108. О взаимодействии дежурных служб государственных органов в области обмена
оперативной информацией о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, имеющих особую общественную значимость : приказ Генпрокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России,
МЧС России, ФСНК, СКП № 54/308/144/163/117/40 от 03.04.2008.
109. Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства : приказ
Генпрокурора РФ от 12.06.2010 № 276.
110. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности : приказ Генпрокурора РФ от 15.02.2011 № 33.
111. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов
предварительного следствия : приказ Генпрокурора РФ от 02.06.2011 № 162.
112. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного
следствия : приказ Генпрокурора РФ от 05.09.2011 № 277.
113. О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора : приказ
Генпрокурора РФ от 01.11.2011 № 373.
114. О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального
закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органами Федеральной службы безопасности : указание Генпрокурора РФ и ФСБ России от 18.04.2002 № 20-27/10.
115. Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего реализацию имущества, обращенного в федеральную собственность, а также вещественных доказательств по делам о преступлениях и правонарушениях : указание Генпрокурора РФ от 02.10.2007 № 156/7.
116. О порядке представления органами внутренних дел оперативно-служебных документов с целью осуществления прокурорами надзора за исполнением Федерального закона
«Об оперативно-розыскной деятельности» : указание Генпрокурора РФ № 215/69 и МВД
России № 1/7818 от 29.09.2008.
117. О порядке работы органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора и передаче
лиц, совершивших опасные деяния, для проведения принудительного лечения : указание
Генпрокурора РФ от 18.10.2008 № 212/35.
118. О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи
или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных
государств : указание Генпрокурора РФ от 12.03.2009 № 68/35.
119. Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований уголовнопроцессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока
содержания под стражей : указание Генпрокурора РФ от 09.11.2011 № 392/49.
120. Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел : указание Генпрокурора РФ от 19.12.2011 №
433/49.
Надзор в уголовно-исполнительной сфере
121. Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : приказ Генпрокурора РФ от 30.01.2007 № 19.
122. Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях
судов (военных судов) : приказ Генпрокурора РФ от 08.08.2011 № 237.
77
123. Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований уголовно-
процессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока
содержания под стражей : указание Генпрокурора РФ от 09.11.2011 № 392/49.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами
124. О взаимодействии прокуроров транспортных прокуратур и прокуроров субъектов
Российской Федерации в судебных стадиях уголовного судопроизводства : приказ Генпрокурора РФ от 03.08.2007 № 119.
125. Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров
при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе : приказ Генпрокурора
РФ от 12.10.2007 № 167.
126. Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства : приказ
Генпрокурора РФ от 20.11.2007 № 185.
127. Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с
подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным
делам : приказ Генпрокурора РФ от 15.03.2010 № 107.
128. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе : приказ Генпрокурора РФ от 26.04.2012 № 181.
129. Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе : приказ Генпрокурора РФ от 25.05.2012 № 223.
Иные направления деятельности прокуратуры
130. Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и
систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 09.08.1996 № 47.
131. О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления : приказ Генпрокурора РФ от 17.09.2007
№ 144.
132. О взаимодействии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской
Федерации при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением)
о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования :
приказ Генпрокурора РФ и Министра финансов РФ от 20.01.2008 № 12/3н.
133. Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению : приказ Генпрокурора РФ от 10.09.2008 № 182.
134. Об участии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
нормотворческой деятельности органов местного самоуправления : приказ Генпрокурора РФ
от 24.11.2008 № 243.
135. Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации : приказ Генпрокурора РФ от 12.03.2009 № 67.
136. О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации :
приказ Генпрокурора РФ от 23.10.2009 № 341.
137. О мерах по совершенствованию взаимодействия с общественными организациями
ветеранов и пенсионеров прокуратуры : приказ Генпрокурора РФ от 07.05.2010 № 195.
138. Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» : приказ Генпрокурора РФ от 23.06.2011
№ 180.
139. Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности : приказ Генпрокурора РФ от 16.01.2012 № 7.
140. О порядке направления в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведений по вопросам противодействия финансированию экстремистской и террористической
78
деятельности : указание Генпрокурора РФ от 05.12.2007 № 193/27.
141. О порядке внесения предложений об участии в мероприятиях международного ха-
рактера и их проведении : указание Генпрокурора РФ от 12.03.2009 № 69/35.
142. О порядке представления для опубликования материалов о работе органов проку-
ратуры по противодействию коррупции : указание Генпрокурора РФ от 01.09.2011 № 267/40.
***
Приложение III. Глоссарий по прокурорскому надзору
Тема I. Сущность, задачи, принципы и основные направления
прокурорского надзора
1.1. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная центра-
лизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации
надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также иные установленные законом функции и направления деятельности. В систему проку-
ратуры Российской Федерации помимо органов прокуратуры входят также
учреждения прокуратуры.
1.2. Прокуратура – обобщенное понятие, обозначающее как в целом сово-
купность органов прокуратуры, что фактически тождественно понятию систе-
ма органов прокуратуры, так и относящееся к конкретно взятой прокуратуре,
например прокуратуре Энского района или прокуратуре Энской области.
1.3. Цели деятельности прокуратуры – законодательно установленные
ориентиры, предопределяющие смысл и содержание деятельности прокуратуры
Российской Федерации, которая направлена на обеспечение: 1) верховенства
закона; 2) единства и укрепления законности; 3) защиту прав и свобод человека и гражданина; 4) охраняемых законом интересов общества и государства.
1.4. Задачи прокуратуры – обусловленные стоящими перед прокуратурой
Российской Федерации целями и вытекающие из требований законов, а также
складывающегося в стране или конкретных регионах состояния законности
проблемные вопросы, решение которых достигается посредством осуществления прокурорского надзора, иных возложенных на прокуратуру функций и направлений деятельности. Задачи подразделяются на общие, специальные и ча-
стные. Задачи могут иметь нормативное закрепление в организационнораспорядительных актах Генерального прокурора Российской Федерации,
Главного военного прокурора, прокуроров субъектов Российской федерации и
приравненных к ним прокуроров, руководителей следственных управлений в
субъектах Российской Федерации и приравненных к ним специализированных
следственных управлений.
1.5. Законность – 1) состояние исполнения законов в обществе, обеспече-
ние единства и укрепления которой относится к целям деятельности проку-
ратуры; 2) один из основополагающих принципов организации и деятельно-
79
сти прокуратуры, предусматривающий обязательное соблюдение прокурором
при осуществлении своей деятельности требований закона, применение им
только тех полномочий, которые закреплены в законе и иных легальных ис-
точниках правового регулирования.
1.6. Состояние законности – в обобщенном виде уровень исполнения (соблюдения и применения) законов, который обусловлен различными факторами
объективного (состояние социально-экономического развития государства и
регионов, качество законодательства и др.) и субъективного (уровень законопослушности населения, состояние правонарушаемости, прежде всего преступности в целом и по конкретным видам деликтов и др.) характера.
1.7. Общие задачи прокуратуры – задачи, выполнение которых осуществляется всеми органами прокуратуры независимо от уровня и специализации,
вида осуществляемой деятельности. К общим задачам можно отнести: 1) необходимость достижения в процессе осуществления той или иной деятельности
наибольшей эффективности; 2) формирование в обществе атмосферы неприятия фактов противоправного поведения; 3) создание среди населения образа
прокурорского работника как должностного лица, проявляющего принципиальность в вопросах укрепления законности, защищающего права и законные
интересы не только государства и общества в целом, но и конкретных индивидов и др.
1.8. Специальные задачи прокуратуры – задачи, вытекающие из содер-
жания конкретного вида (функции) или направления деятельности, осуществляемого органами прокуратуры. Так, к специальным задачам надзорной деятельности относятся: 1) полное выявление в ходе проверки имеющих место нарушений; 2) установление виновных в совершении нарушений законов лиц и
лиц, при попустительстве которых совершаются нарушения закона; 3) принятие
надлежащих мер к устранению выявленных нарушений закона и способствующих им обстоятельств, наказанию виновных лиц и возмещению причиненного
нарушениями закона ущерба. Специальными задачами при участии прокурора в
правотворческой деятельности являются: 1) своевременное выявление имеющихся недостатков в правовом регулировании тех или иных сфер общественных отношений; 2) подготовка юридически грамотного и обоснованного предложения по совершенствованию законодательства; 3) принципиальная позиция
при направлении проекта документа в уполномоченный на то орган государственной власти или местного самоуправления и отстаивании его при обсуждении в таких органах.
1.9. Частные задачи прокуратуры – задачи, которые ставит перед конкретным прокурором вышестоящий прокурор или текущая оперативная обстановка. Например, прокурору района может поступить от прокурора субъекта
Российской Федерации поручение срочно подготовить отчет о состоянии преступности среди несовершеннолетних за тот или иной период. В то же время
поступление в прокуратуру жалобы ставит на повестку дня вопрос о проведении проверки ее доводов. То есть частные задачи отличаются от общих и специальных прежде всего конкретизированностью и характеризуются оперативностью их выполнения.
80
1.10. Прокурор – должностное лицо органа прокуратуры, реализующее в
пределах установленной компетенции определенные полномочия при осуществлении возложенных на прокуратуру Российской Федерации функций и иных
направлений деятельности. Согласно Федеральному закону «О прокуратуре
Российской Федерации» к прокурорам относятся Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники и старшие помощники
по особым поручениям, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по
особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного
военного прокурора, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие
помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов.
1.11. Прокурор-руководитель – должностное лицо, возглавляющее орган
прокуратуры, или его заместитель. Не путать с руководителями структурных
подразделений (главных управлений, управлений и отделов) органов прокуратуры, осуществляющими внутреннее руководство подчиненными работниками,
но не наделенными полномочиями по применению мер прокурорского реагирования.
1.12. Прокурор-исполнитель – должностное лицо, относящееся к катего-
рии «прокурор», не наделенное правом применения средств прокурорского реагирования. Наиболее распространенными являются должности старших помощников и помощников прокуроров городов и районов, старших прокуроров
и прокуроров управлений и отделов в прокуратурах субъектов Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
1.13. Прокурорский работник – должностное лицо, находящееся на
должности прокурора, следователя, а также другой работник органа или учреждения прокуратуры, имеющий классный чин (воинское звание).
1.14. Функция прокуратуры – осуществляемый в строго регламентируе-
мых федеральным законодательством рамках вид деятельности, направленный
на достижение поставленных перед прокуратурой Российской Федерации целей, заключающийся в реализации прокурорами возложенных на них полномочий, исходя из установленной законами и руководящими указаниями вышестоящих прокуроров компетенции. К функциям прокуратуры относятся: 1) надзор за исполнением законов; 2) уголовное преследование; 3) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; 4) участие
прокурора в судах в рамках конституционного, гражданского и административного судопроизводства.
1.15. Прокурорский надзор – вид государственной деятельности, осуще-
ствляемый органами прокуратуры и выражающийся в проверке соблюдения
Конституции Российской Федерации и действующих на территории Российской Федерации законов присущими прокурорам правовыми средствами над-
зора.
1.16. Отрасль надзора – составная часть функции прокурорского надзора,
обособляемая законодателем в силу ее важности на конкретном историческом
этапе. Отраслями надзора являются: 1) надзор за исполнением законов феде-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]