9.11. Вибори Президента України

Президента України обирають громадяни України на основі загального, рівного та прямого виборчого права таємним голосу­ванням, строком на п'ять років. Цей термін є найбільш поши­реним. Установлення терміну повноважень Президента України є проявом демократичності цього інституту, що відрізняє його від монарха, який перебуває при владі довічно. Історії консти­туціоналізму відомі строки президентських повноважень від одного до семи років. Водночас семирічний термін повноважень глави держави поступово відходить у минуле. У Франції, з 2000 p., його зменшено до загальнопоширеного п'ятирічного терміну. Семирічний і досі зберігся в Італії.

Президентські вибори за своїм змістом і передумовами можуть бути черговими, позачерговими (достроковими) та повтор­ними. Чергові проводяться в останню неділю останнього місяця п'ятого року повноважень Президента України. Позачергові -у разі дострокового припинення повноважень Президента України в період 90 днів з дня припинення повноважень. Повторні -у разі визнання Центральною виборчою комісією України виборів Президента України такими, що не відбулися (у разі вибуття всіх кандидатів) в період 90 днів з дня прийняття постанови Верховної Ради України про призначення повторних виборів. Рішення щодо проведення чергових виборів приймається виключно Верховною Радою України у формі постанови. Вибори Президента України відбуваються за мажоритарною системою абсолютної більшості, згідно з якою кандидат омі для обрання необхідно набрати більше половини голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, тобто 50 % + 1 голос. Якщо в першому турі ніхто не набрав цієї кількості, проводиться по­вторне голосування, для перемоги в якому кандидатові достатньо набрати більше голосів, аніж його конкурентові. Вибори визна­ються такими, що відбулися, за будь-якої явки виборців на виборчі дільниці. Діє дещо абсурдне правило: "якщо хоча б один виборець бере участь у виборах, то вони вважаються такими, що відбулися".

До кандидата на посаду Президента України Конституція України висуває такі вимоги:

• повинен бути громадянином України, адже неприпустимо, щоб державу очолювала особа, що не має з нею сталих правових зв'язків, які встановлюються саме через інститут громадянства. При цьому законодавством України не визначено необхідної для кандидата обов'язкової підстави набуття громадянства, що є втіленням закріпленого у ст. 24 Конституції України принципу рівності громадян України незалежно від будь-яких ознак;

• має досягти 35 років. Цю норму встановлюють з огляду на те, що саме у цьому віці людина набуває певного життєвого досвіду та має достатньо здоров'я й енергії, необхідних для виконання президентських повноважень. Такий же вік кандидатів у президенти встановлено в Російській Федерації та США. У деяких країнах віковий ценз вищий (Німеччина - 40 років, Італія - 50 років);

—повинен протягом 10 останніх перед виборами років проживати в Україні. Цей строк є необхідним для того, щоб він міг орієнтуватися в особливостях суспільного життя країни, правильно визначати по­треби та способи його вдосконалення тощо. Аналогічні норми містяться й у конституціях інших держав (Болгарія - 5 років, Росій­ська Федерація - 10 років, США - 14 років);

• повинен мати право голосу, володіти активним виборчим правом і не може бути обмеженим у виборчих правах;

• має володіти державною мовою, якою, відповідно до ч.І ст. 10 Конституції України, є українська мова;

• одна й та ж особа не може бути Президентом України більше, ніж два строки підряд. Ця норма запобігає тривалому перебуванню

• при владі однієї особи, що, як свідчить історичний досвід, часто призводить до встановлення антидемократичних державно-правових режимів. Одночасно зазначена норма не забороняє обрання тієї ж особи на посаду Президента України втретє, але вже після того, як цю посаду обіймала інша особа;

- не може мати іншого представницького мандата, обіймати посаду в органах державної влади чи в об'єднаннях громадян, а також займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю чи належати до складу керівного органу або нагля­дової ради підприємства, що має на меті отримання прибутку. Ця заборона покликана забезпечити незалежність Президента України від будь-яких державних і недержавних структур. Водночас йому не забороняється займатися науковою та викла­дацькою діяльністю.

Новообраний Президент України вступає на пост не пізніше, ніж через ЗО днів після офіційного оголошення результатів виборів, з моменту складання присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України, приведення Президента України до якої здійснює Голова Конституційного Суду України й текст якої закріплений у ст. 104 Конституції України.

Президент України, обраний на позачергових виборах, складає присягу в п'ятиденний строк після офіційного оголошення результатів виборів.

На час виконання повноважень Президент України користу­ється правом недоторканності. За посягання на честь і гідність Президента України винні особи притягуються до відповідаль­ності на підставі закону. Звання Президента України охороняється законом і зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент України не був усунений з поста в порядку імпічменту.