Тема 11.Система органов публичной власти в Российской Федерации. Принцип разделения властей

1. Государственный орган: понятие и признаки.

2. Основы теории разделения властей. Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в Российской Федерации.

3. Система государственных органов в Российской Федерации.

4. Конституционные основы организации и деятельности органов прокуратуры.

5. Конституционные основы организации и деятельности органов судебной власти.

6. Конституционные основы организации и деятельности органов местного самоуправления.

Вопросы к семинару № 17-18

1. Раскройте соотношение понятий: "государство", "государственная власть", "форма правле­ния", "государственный аппарат", "механизм государства".

2. Сформулируйте определения государственного органа и органа государственной власти. Есть ли различия между этими понятиями?

3. Дайте правовую характеристику государственного учреждения. Можно ли государственные учреждения относить к числу органов государственной власти?

4. Сформулируйте определение системы органов государственной власти в Российской Федера­ции.

1. Назовите основные принципы системы органов государственной власти Российской Федера­ции. В каких статьях Конституции Российской Федерации они закреплены?

5. Назовите критерии, которые лежат в основе классификации государственной власти в Россий­ской Федерации. Дайте характеристику основным видам органов государственной власти в Российской Федерации.

6. Есть ли отличия между такими понятиями, как "органы государственной власти Российской Федерации" и "органы государственной власти в Российской Федерации"?

7. Назовите основные отличительные черты и свойства органов государственной власти РСФСР и Российской Федерации. На каких принципах строилась система органов государственной власти в РСФСР и на каких принципах она действует в современной России?

Тема 12. Президент Российской Федерации: порядок избрания, конституционный статус

1. Место Президента Российской Федерации в системе разделения властей.

2. Полномочия Президента Российской Федерации.

3. Акты Президента Российской Федерации.

4. Ответственность Президента Российской Федерации. Основания и порядок прекращения пол­номочий Президента Российской Федерации.

5. Правовой статус вновь избранного, но не вступившего в должность Президента Российской Федерации. Правовой статус Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих пол­номочий.

6. Органы, обеспечивающие деятельность Президента Российской Федерации.

Вопросы к семинарам № 19-20

1. Назовите требования, которым, должно соответствовать лицо, занимающее должность Прези­дента РФ.

2. Каково место Президента РФ в системе разделения государственной власти на ветви?

3. Можно ли говорить о существовании отдельной ветви государственной власти - президент­ской власти?

4. Как соотносятся конституционные функции Президента РФ и его полномочия?

5. Можно ли предусмотреть дополнительные функции Президента РФ в федеральных законах, указах Президента РФ?

6. Какими актами могут быть установлены полномочия Президента РФ? Возможно ли установ­ление новых полномочий, не предусмотренных российским законодательством, международными акта­ми?

7. Назовите полномочия Президента РФ, которые он реализует как гарант Конституции РФ.

8. Что понимается под «скрытыми» полномочиями Президента РФ?

9. Вправе ли Президент РФ восполнять пробелы федерального законодательства?

10. Опишите механизм взаимодействия Президента РФ с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

11. В каких случаях Президент РФ вправе возвращать федеральные законы принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации без рассмотрения? Распространяется ли это право на федеральные конституционные законы?

12. Каково назначение полномочных представителей Президента?

13. Какие органы вправе самостоятельно создавать Президент РФ?

14. Что можно отнести к социальным гарантиям деятельности Президента РФ? Имеет ли Президент РФ право на отдых, на вознаграждение за труд? Какими нормативными актами регулируются соци­альные гарантии Президента РФ?

15. Каковы пределы гарантии неприкосновенности Президента РФ?

16. Назовите основания ответственности Президента РФ? Каков отраслевой характер ответст­венности Президента РФ?

17. В какой форме Президент РФ отклоняет федеральные законы принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации; предлагает кандидатуру главы исполнительной власти субъ­екта РФ законодательному органу субъекта; приостанавливает действие актов органов исполнительной власти?