Модуль IV. Основы регулирования отношений собственности в международном частном праве (6 час.)

Тема 1. Право собственности в международном частном праве (2 час.)

1. Роль и основные направления регулирования вопросов права собственности в международном частном праве

Право собственности — центральный институт любой национальной правовой системы, который во многом определяет характер и содержание других институтов и отраслей права того или иного государства.

Собственность — это право конкретных субъектов — отдельных лиц или коллективов — использовать определенные имущественные объекты своей властью и в своем интересе на основе и в пределах установленного в государстве правопорядка. Содержание этого права раскрывается через совокупность исключительных субъективных правомочий собственника, каждое из которых обладает определенной спецификой и известной самостоятельностью. Эти исключительные правомочия сводятся, как правило, к трем: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом⁵⁰.

Вместе с тем в законодательстве зарубежных государств можно встретить и иные формально-юридические определения правомочий собственника. Так, в ст. 544 Французского Гражданского кодекса устанавливается, что «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным способом». В параграфе 903 Германского гражданского уложения и ст. 641 Швейцарского Гражданского кодекса говорится лишь о праве собственника распоряжаться вещью по своему усмотрению. А в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера четкого формального определения права собственности, вообще насчитывается более десятка правомочий собственника.

Совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений собственности методами и средствами гражданско-правового характера, образует институт права собственности. Он является центральным институтом МЧП, а главное содержание и особенности этого института состоят в том, что его нормами определяется правовое положение имущественных ценностей в хозяйственном обороте путем установления меры дозволенного поведения управомоченного лица.

До распада в 1991 г. Советского Союза основным лейтмотивом отношений между капиталистическими и социалистическими государствами применительно к праву собственности была борьба за признание юридически равноправными «социалистической собственности на средства производства» и «капиталистической частной собственности». Решение этой задачи было жизненно необходимо для успешного развития торговли между соответствующими блоками стран.

Провозглашенный в последующем в постсоветских государствах «курс» на равноправное и всестороннее развитие всех форм собственности (государственной, частной, муниципальной, смешанной и др.) несколько снизил остроту этого вопроса, но не снял его с повестки дня совсем. И сегодня сохраняются существенные различия в правовом регулировании отношений собственности не только в рамках систем права капиталистических и бывших социалистических стран, но и в рамках правовых систем государств, всегда ориентировавшихся в своем развитии на принципы (-) рыночной экономики.

Изложенное выше предопределяет необходимость не только сохранения, но и дальнейшего развития правового регулирования института права собственности в МЧП. В настоящее время оно осуществляется в рамках двух основных блоков отношений, существующих между государствами и (или) частными субъектами различной национальной принадлежности.

Первый из них затрагивает коллизионные проблемы, возникающие в процессе регламентации и осуществления права собственности. Сегодня они имеют особое значение еще и потому, что широкая унификация материально-правовых норм различных государств в рамках МЧП в этой области чрезвычайно затруднена.

Второе направление регулирования вопросов права собственности в международном частном праве касается разрешения проблем экстерриториального действия законов о национализации, принятых в различных странах, а также определения рамок и границ участия иностранного капитала в разработке ресурсов и развитии экономики других государств (определение статуса, прав и обязанностей иностранных инвесторов в странах — реципиентах капитала).