3.13. Реабилитация населения и территорий, подвергшихся

радиационному воздействию вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС

Последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС явились определяющим фактором, обусловившим негативные тенденции в изменении экологической, социально-экономической и медико-демографической ситуации в Брянской области. Они породили целый комплекс проблем, потребовавших решения, прежде всего, на федеральном уровне, а также концентрации материальных ресурсов и финансовых средств в масштабах области.

Начиная с 1992 года мероприятия по преодолению последствий катастрофы реализовывались за счет целевых государственных программ. Запланированные объемы средств должны были обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, создать надежную и эффективную систему мониторинга получаемых доз облучения и состояния здоровья населения, ранней диагностики радиационно-индуцированных заболеваний, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности.

Однако поставленные цели, провозглашенные на первых этапах осуществления программ, не были достигнуты, поскольку ни одна из программ не была выполнена даже на четверть от запланированного, что обусловлено, прежде всего, ежегодным сокращением финансирования мероприятий.

В результате не завершено строительство более 500 важнейших объектов, предусмотренных ранее принятыми программами. В большинстве поселков переселенцев отсутствует обязательная инфраструктура, не созданы в необходимых объемах рабочие места.

Стратегическими целями реабилитации населения и территорий, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются:

обеспечение социально-экономической реабилитации пострадавших районов области;

снижение риска вторичного радиоактивного загрязнения природной среды от потенциально опасных источников (погибших от воздействия радиации сухостойных лесных массивов);

защита населения от радиационного воздействия;

возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным (без ограничения по радиационному фактору) условиям жизни и хозяйственной деятельности, устойчивому экономическому развитию пострадавших районов.

Основные задачи предполагают:

формирование законодательного, правового и методологического обеспечения социально-экономического развития территорий, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

формирование образа юго-западных территорий области, пригодных для ведения хозяйственной деятельности и безопасного проживания людей;

создание наиболее привлекательных условий для привлечения частных инвестиций в юго-западные районы региона.

Целевые показатели:

смена направлений миграционных потоков на территорию юго-западных районов, обеспечение к 2025 году постоянного притока населения в эти регионы;

повышение уровня жизни населения, проживающего в юго-западных районах Брянской области.

Основные направления и мероприятия по реабилитации

населения и территории Брянской области, пострадавших

в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Здравоохранение

1. Строительство объектов здравоохранения (предполагается строительство нескольких онкологических и специализированных медицинских центров в крупнейших городах Брянской области).

2. Строительство детских лечебных и диагностических центров.

3. Расширение, реконструкция или строительство домов отдыха, реабилитационных центров, спортивных сооружений.

Образование

Строительство и модернизация объектов образования - школ, высших и средних учебных заведений.

Коммунальное хозяйство

Строительство газовых сетей, сетей водопровода, канализации и прочей инженерной инфраструктуры в юго-западных районах области.

Экономика

1. Создание льготных условий ведения бизнеса (как вариант - свободная экономическая зона) на территории юго-западных районов области.

2. Создание условий для экономической самообеспеченности районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

3. Создание на территории этих районов промышленности с высокой добавленной стоимостью.

4. Осуществление противопожарных и лесозащитных мер.

Мероприятия по радиологическому контролю и проведение

мер реабилитации земель и населения пострадавших районов

1. Контроль за качеством продовольственных культур, кормов и продукции животноводства.

2. Проведение агротехнических работ, внесение калийных удобрений.

3. Закупка йодсодержащей продукции для населения юго-западных районов Брянской области.

4. Улучшение жилищных условий населения, получившего или перенесшего лучевую болезнь в результате аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидов, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы, и прочих участников, их семьей.

Ожидаемые результаты:

улучшение качества жизни населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения;

укрепление материально-технической базы социальной и рекреационной инфраструктуры;

возобновление активной экономической и инвестиционной деятельности в юго-западных районах области;

снижение негативных последствий радиационного воздействия на здоровье население.