28. Чем предопределено современное состояние градостроительства рф?

Современное состояние градостроительства в Российской Федерации предопределено совокупностью природно-географических, исторических, геополитических и социально-экономических факторов. Сложившаяся структура экономики обусловила позитивное развитие только ограниченной группы городов и поселков, связанных с энергосырьевым комплексом, а преобладающая часть небольших городов оказалась без экономических основ развития.

В системе расселения России различаются две макрозоны:

1. основная полоса расселения с преимущественно благоприятными и относительно благоприятными условиями расселения (30% территории страны - 85% населения)

2. зона расположенная севернее основной полосы расселения с относительно неблагоприятными и экстремальными природно-климатическими условиями.

Система расселения России представлена 1100 городами, 1286 поселками городского типа и 153 тыс. сельских поселений (перепись населения 2010 года). Все этапы тысячелетней истории России представлены историческими городами и селами, сохранившими градостроительное и культурное своеобразие своей эпохи, сформировавшими культурный ландшафт страны. Среди них – подлинные шедевры градостроительства и архитектуры, получившие всемирное признание.

Состояние российского градостроительства характеризуется:

в сфере организации территории:

− нарастающими территориальными диспропорциями в пространственной организации страны, что отражается на процессах социально-экономического развития регионов европейской и азиатской частей России;

− замедлением процесса формирования опорного каркаса расселения − особенно в районах Сибири и Дальнего Востока − вызванного острыми проблемами инфраструктурного обеспечения на общенациональном, региональном и муниципальном уровнях;

− поляризацией развития между Москвой (столичным регионом) и преобладающей частью других регионов и городов страны.

− общим снижением численности населения − наибольшие потери − на Дальнем Востоке – 6% и в Сибири – 4%;

− неравномерностью распределения на территории страны городских и сельских поселений

− потерей экономической основы развития малых городов, в том числе поселений монопрофильного характера;

− ухудшением структуры сельского расселения и состояния российского села: около 1/3 сел насчитывает менее 10 человек; число сел, в которых нет постоянного населения, возросло до 19 тыс.;

− попаданием в зону риска значительной части городов России, олицетворяющих ее неповторимость, природно-ландшафтное, средовое своеобразие, уникальную архитектурно-планировочную организацию: это более 500 городов и населенных пунктов с ценным историко-культурным наследием;

в сфере транспортной инфраструктуры:

− отставанием развития магистральной дорожной сети, которая характеризуется низкой плотностью и не обеспечивает связь между районами; отсутствует автомобильная магистраль, связывающая восточные районы с центром России.

− отсутствием логистики и сокращением инфраструктуры авиационного транспорта: авиаперевозки сводятся преимущественно к рейсам через Москву (из Москвы), а также за рубеж через Москву;

− утратой ряда морских портов

− отсутствием сквозных железнодорожных транспортных коридоров на территории страны; отставанием в развитии скоростного железнодорожного сообщения;

в формировании среды жизнедеятельности:

− критическим положением с доступностью жилья, состоянием жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства

− состоянием экологической безопасности, угрожающим здоровью населения страны

в сфере управления градостроительством:

− отставанием в разработке государственной градостроительной политики, не ориентированной на рациональное сочетание стратегических и текущих задач;

− низким уровнем управления и регулирования градостроительной деятельности: отсутствием сформировавшейся системы органов управления градостроительством на всех территориальных уровнях

− потерей престижа градостроительной профессиональной деятельности, вызванной сокращением профильных организаций; разработкой проектов по территориальному планированию непрофессиональными коллективами