61.Экономический и социальный комитет.

Европейский социально-экономический комитет — консультативный орган Европейского Союза. Социально-экономический комитет (СЕК) создан в 1957 году согласно Договору об учреждении Европейского Сообщества, чтобы обеспечить представительство интересов разных экономических и социальных групп.

Комитет состоит из 344 членов; их назначает Совет Европейского Союза на 4 года по рекомендации национальных правительств. Члены Социально-экономического комитета относятся к таким категориям так называемого организованного гражданского общества как наниматели, профсоюзные деятели и представители различных групп интересов (профессиональных объединений, фермеров, защитников окружающей среды, потребителей и т. п.). Социально-экономический комитет представляет их позицию и отстаивает их интересы в диалоге с Европейской Комиссией, Советом Европейского Союза и Европейским Парламентом. Задание Социально-экономического комитета состоит в том, чтобы давать советы Комиссии и Совету, которые обязаны консультироваться с ним по социальным и экономическим вопросам. Социально-экономический комитет может также высказывать свою позицию по собственной инициативе. Таким образом, Социально-экономический комитет должен играть роль своеобразного «моста» между Европейским Союзом и гражданами.

Члены Социально-экономического комитета встречаются на пленарных заседаниях около десяти раз в год, а чаще заседают меньшими группами.

Ниццкий договор не изменил распределения мест в Комитете между государствами-членами, он лишь оговорил, учитывая расширение Союза, в будущем количество мест в Социально-экономическом комитете не должна превышать 350 (последнее расширение не вышло за этот предел. Договор прояснил также принципы назначения членов комитета: он должен состоять из «Представителей различных экономических и социальных групп организованного гражданского общества» (Статья 257 Договора об учреждении Европейского Сообщества).

62.Уполномоченный по правам человека.

Европейский уполномоченный по правам человека (иногда называемый Европейский омбудсмен или Евроомбудсмен) — уполномоченный по правам человека Европейского союза; должность, введённая Маастрихтским договором в 1993 году. Он уполномочен принимать жалобы от граждан Союза, физических или юридических лиц, резидентов государств-членов на неудовлетворительное качество деятельности институтов или учреждений Союза. С 2013 года этот пост занимает представитель Ирландии Эмили О'Рейли.

Должность европейского омбудсмена была предусмотрена Маастрихтским договором в 1993 году. Впоследствии статус данного института ЕС был конкретизирован решением Европейского парламента от 9 марта 1994 года «О правилах и основных условиях регулирования осуществления обязанностей Омбудсмена». Евроомбудсмен избирается на пятилетний срок Европарламентом простым большинством голосов. При этом, кандидат должен удовлетворять следующим требованиям:

1) иметь гражданство страны — члена ЕС

2) соответствовать требованиям, предусмотренным для кандидатов на высшие судебные должности в стране гражданства или обладать общепризнанной компетенцией и опытом в сфере защиты прав человека.

В ответ на жалобу, или по собственной инициативе, уполномоченный проводит расследование. Институты ЕС обязаны предоставлять ему любую информацию и доступ к соответствующим документам. Омбудсман и его персонал не вправе предавать гласности информацию или документы, которые они получили в процессе их расследований. Они должны также сохранять конфиденциальность любой информации, которая может причинить вред лицу, подавшему жалобу, или любому другому заин­тересованному лицу. Однако, если в процессе расследований Омбудсман получает данные о фактах, которые, по его мнению, могут подпадать под действие уголовного права, он должен без промедления поставить в извест­ность компетентные национальные органы через постоянные представи­тельства государств-членов при Европейских сообществах и при необходи­мости институты Сообщества, в подчинении которых находится соответст­вующее должностное лицо или служащий. Омбудсман также вправе информировать заинтересованный институт или орган Сообщества о фактах, позволяющих ставить вопрос о применении к членам их персонала мер дис­циплинарного воздействия Обнаружив факты нарушений, Омбудсман извещает учреждение, о котором идёт речь, и посылает ему свои рекомендации. Учреждению-получателю даются три месяца на то, чтобы дать подробный ответ, после чего уполномоченный направляет окончательный отчёт в Европейский парламент или соответствующим учреждениям. Кроме того, он извещает заявителя о результатах своего расследования.

Ежегодно уполномоченный отчитывается в Европарламенте о результатах всех расследований, проведённых в течение года.