6. Оплата услуг по сертификации

При сертификации экономические отношении складываются между заявителем с одной стороны и органами по сертификации и испытательными лабораториями с другой.

Когда речь идет о взаимоотношениях в процессе сертификации, нельзя абстрагироваться от экономической ситуации а стране. Необходимо иметь а виду, что сертификация - это прежде всего инструмент рыночной экономики. Наличие юридически и экономически независимых изготовителя и потребителя делает возможным появление третьей стороны, не зависящей от первых двух, которая берет на себя посредническую функцию по оценке качества. Как и любой посредник, профессионально занимающийся такой деятельностью, система сертификации должна получать от этого определенный доход.

Мотивами, которыми руководствуется изготовитель, обращаясь к добровольной сертификации, являются, в частности, следующие. При насыщении рынка основным средством в конкурентной борьбе окатывается не столько пена товара, сколько его качество. Для фирм, продукция которых уже завоевала ловсрие потребителя, в Европейском союзе существует форма подтверждения соответствия по так называемому модулю F. (заявление о соответствии нормам НС), на основании которого изготовитель письменно оформляет заявление о соответствии. Для фирм, которые только выходят на рынок со своей продукцией, предусмотрены формы подтверждения соответствия с участием третьей стороны органов по сертификации.

S4

известны случаи, когда в результате сертификации продукции в известной системе сертификации у изготовителя появлялась возможность увеличить цену этой продукции в несколько раз. Например, продажа сырья на западных рынках без сертификата осуществляется по демпинговым ценам, а при наличии сертификата - по рыночным. Кроме того, сертификация в известных системах даст возможность расширить рынок сбыта и завоевать более прочные позиции на уже освоенных рынках. Таким образом, в условиях рыночной экономики изготовитель имеет прямой экономический интерес к проведении добровольной сертификации.

Оплата работ но сертификации в Системе ГОСТ Р основывается на следующих принципах:

• все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств заявителя вне зависимости от принятых по их результатам решений;

• уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35%;

• добровольная сертификация осуществляется на условиях договора.

На основании Положения о составе затрат по производству и реализации продукции, включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, оплата работ по сертификации относится к элементу “прочие затраты". Таким образом, все издержки, связанные с проведением как обязательной, так и добровольной

сертификации, заявитель фактически перекладывает на потребителя своей продукции.

В состав затрат на проведение сертификации входят:

• оплата услуг органа по сертификации;

• оплата услуг испытательной лаборатории;

• оплата инспекционного контроля.

Оплата инспекционного контроля производится по единому договору на сертификацию, заключенному с органом по сертификации. Суммарная стоимость проверок, проводимых в течение года в рамках инспекционного контроля за соответствием системы качества требованиям нормативной документации, не должна превышать 70 % стоимости сертификации с учетом индекса цен и тарифов за соответствующий период.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показывает практика, основными побудительными мотивами для сертификации систем качества зарубежными фирмами обычно являются:

• стремление усилить конкурентные преимущества;

• требования заказчика (основного потребителя);

• получение льгот при кредитовании и страховании, преимущество при получении госзаказа;

• сокращение издержек;

• сокращение аудиторских проверок потребителями и партнерами;

56

• совершенствование организации и культуры производства;

• значительное сокращение брака;

• повышение степени соответствия качества продукции предпочтениям потребителей и др.

Целевые исследования в этой области проводила компания “Регистр Ллойда”. Объектом их стали более 200 машиностроительных организаций. В качестве критериев сравнения были выбраны такие экономические показатели, как рентабельность, объем продаж на одного работающего, прибыль на одного работающего и инвестиции на одного работающего.

При сравнении этих показателей для крупных, средних и малых фирм, сертифицировавших системы качества, со средним значением по отрасли было установлено, что все значения показателей по фирмам оказались в 1,5 — 2 раза выше, чем по отрасли.

Исследования, проведенные в девяти странах (Китай и страны Юго- Восточной Азии), показали, что фирмы, внедрившие системы управления качеством и сертифицировавшие их на соответствие стандартам ИСО серии 9000, смогли значительно увеличить рыночные доли, расширить экспорт, повысить имидж своих товарных марок.

В Великобритании отмечается повышенное внимание к сертификации систем качества на малых предприятиях, занятых как в сфере производства, так и обслуживания. Министерство торговли и промышленности безвозмездно оказывает консультации и услуги по анализу хозяйственной деятельности малых фирм с целью поощрения внедрения стандарта BS 5750/ИСО 9000 и последующей

57

сертификации систем качества. Всего в Великобритании сертифицировали системы качества более 60 тыс. фирм.

В последнее время многие российские предприятия открыто заявляют либо

о сертификации своих систем качества, либо о намерении сделать это в ближайшее время. На современном российском рынке, а тем более на международном, становится просто неприлично появляться без такого сертификата. Сертификат на систему качества выступает независимым ручательством способности организации удовлетворять минимальным требованиям потребителя к качеству продукции. Для рядового производителя сертификат выступает своеобразным “входным билетом” на рынок. Внутренние потребности внедрения сертифицированной системы качества, характерные для зарубежных предприятий, у российских производителей на современном этапе экономического развития РФ в большинстве случаев отсутствуют.

Некоторые данные о количестве сертификатов (на декабрь 2001 г.)

ВСЕГО

Из них ИСО 9001:2000

В мире 510 616

44 388 (8.7 %)

В Европе 269 950

22 888 (8.5 %)

В России

1 517

35 (2.3 %)

В США

37 026

1. 104(3.0%)

В Китае

57 783

7 413(12.8%)

В Японии 27 385

3 650(13.3 %)

58

Данные цифры особенно наглядно демонстрируют, с одной стороны, отставание РФ во внедрении современных технологий управления качеством, а с другой - слабую интеграцию ее производителей в мировой товарооборот.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В чем различие и сходство понятий “сертификация" и “соответствие”?

2. Какие виды сертификатов вы знаете?

3. Перечислите основные виды документации по качеству, применяемые предприятиями.

4. Назовите основные элементы качества по ИСО.

5. Перечислите виды нормативных документов в РФ в области сертификации.

6. Что представляет собой сертификация продукции и услуг?

7. Какие органы входят в организационную структуру сертификации?

8. Каков порядок проведения сертификации систем качества?

9. Сертификация является:

а) процедурой выдачи разрешения на выпуск определенной продукции;

б) процедурой подтверждения соответствия продукции установленным требованиям;

в) согласованием поставщиком и потребителем требований по качеству.

10. Система сертификации действует:

а) на уровне взаимоотношений поставщиков и потребителей;

б) национальном, региональном и международном уровнях;

59