32. Види доходів та їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів.

Доходи бюджету класифікуються за такими розділами:

1) податкові надходження;

2) неподаткові надходження;

3) доходи від операцій з капіталом;

4) трансферти.

Податковими надходженнями визнаються встановлені законами України про оподаткування загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі).

Неподатковими надходженнями визнаються:

- доходи від власності та підприємницької діяльності;

- адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності;

- інші неподаткові надходження.

Трансферти - кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.

Місцеві бюджети в розвиненутих країнах поповнюються переважно за рахунок податкових надходжень. Принципово важливе значення має закріплення за місцевими бюджетами таких податків, які гарантуватимуть органам місцевого самоврядування стабільні надходження доходів та їх рівномірний горизонтальний розподіл. 

Протягом останніх років в Україні спостерігається нега­тивна тенденція до зменшення частки власних доходів у структурі доходів міс­цевих бюджетів і, як результат, збільшення кількості дотаційних бюджетів.

Недостатність власних стабільних доходів значно обмежує вплив місце­вих органів влади на соціально-економічний розвиток регіонів.

33.Бюджетні призначення в разі несвоєчасного прийняття закону про ДбУ

Якщо до початку нового бюджетного періоду не набрав чинності закон про ДбУ, КМУ має право здійснювати витрати Державного бюджету України відповідно до таких вимог:

1) витрати Державного бюджету України можуть здійснюватися лише на бюджетні програми, бюджетні призначення щодо яких встановлені законом про Державний бюджет України на попередній бюджетний період та одночасно передбачені у проекті закону про Державний бюджет України на наступний бюджетний період;

2) щомісячні бюджетні асигнування загального фонду Державного бюджету України сумарно не можуть перевищувати 1/12 обсягу бюджетних призначень, визначених законом про Державний бюджет України на попередній бюджетний період .

2. До набрання чинності законом про Державний бюджет України на поточний бюджетний період:

1) забороняється із заг. фонду держ. бюджету здійсн. витрати в частині кап. видатків та надання кредитів з бюджету, крім кап. видатків, пов'язаних з ліквідацією аварій на об'єктах соціально-культурної сфери, житлового господарства, систем тепло-, енерго-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також витрат, пов'язаних із введенням воєнного чи надзвичайного стану, оголошенням окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації та виділенням коштів з резервного фонду державного бюджету;

2) державні запозичення можуть здійс. в обсязі, що не перевищує обсяг витрат на погашення держ. боргу у відп. період, а держ. гарантії не надаються;

3) діють норми закону про ДбУ на попередній бюджетний період, крім норм, якими визначені заг. показники державного бюджету, бюджетні призначення головним розпорядникам коштів держ. бюджету і обсяги трансфертів між держ. бюджетом та місц. бюджетами;

4) соц. стандарти та соц.. гарантії, у тому числі прожитковий мінімум, мінімальна заробітна плата, надання пільг, компенсацій і гарантій населенню, у поточному бюджетному періоді застосовуються у розмірах та на умовах, що діяли у грудні попереднього бюджетного періоду;

5) перерахування дотацій вирівнювання з держ. бюджету місц. бюджетам та коштів, що передаються до держ.бюджету з місц. бюджетів, здійсн. відповідно до обсягів, визначених у проекті закону про ДбУ.