1. Понятие и виды эффективности

Эффективность можно рассматривать в широком и узком понимании: в узком значении понятие «эффективность» применяется в экономике; в широком – это многофакторное понятие. Эффективность – это оптимальное соотношение производства, качества, результативности, гибкости, удовлетворенности, конкурентоспособности и развития. Существует три вида эффективности: индивидуальная, групповая и организационная.

2. Подходы к оценке эффективности

Целевая модель исходит из того, что цель – главный критерий оценки эффективности (самый известный и широко применяемый метод). Организация существует для достижения цели, степень ее выполнения отражает степень эффективности.

Можно говорить в данном случае о следующих трудностях:

• Достижение цели не является легко измеримым, если организация не производит осязаемой продукции;

• Достижение одной цели может препятствовать и затруднять выполнение другой;

• Существование общего набора целей является спорным.

Узкие показатели аспекта эффективности – оценка финансовой жизнеспособности организации (организация финансово устойчива, если оплачивает счета, а эффективная располагает резервными фондами) – Финансовая жизнеспособность вычисляется как отношение прибыли к активам или прибыли к чистой стоимости капитала. Для некоммерческих предприятий - это отношение дохода на одного студента, клиента и т.д. Другим показателем эффективности является степень удовлетворенности. Мораль внутри организации рассматривается как дополнительная цель. Механизмом вычисления такого показателя являются опросы.

Теория систем предполагает выделение основных элементов «вход-процесс-выход» в рассматриваемой системе и необходимость ее адаптации к условиям системы более высокого уровня, частью которой она является.

Теория систем предоставляет нам возможность описывать как внутреннее, так и внешнее поведение организации. Данная концепция подразумевает важность обратной связи и делает акцент на следующих соображениях:

• Выживание организации зависит от ее способности адаптироваться к требованиям внешней среды.

• Для удовлетворения этих требований полный цикл «вход-процесс-выход» должен находиться в центре внимания руководства.

Таким образом, критерии эффективности должны отражать каждое из этих соображений. Системный подход объясняет, почему ресурсы должны использоваться для деятельности, которая прямо не связана с целями организации.

Многопараметрический подход предполагает удовлетворение всех тех работников и групп, которые участвуют в деятельности организации. С практической точки зрения многопараметрический подход к эффективности акцентирует внимание на относительной важности различных групповых и индивидуальных интересов в организации (сотрудники, акционеры, директора, поставщики, кредиторы, официальные лица на всех государственных уровнях, менеджеры, конкуренты и сотрудники организации, общественность).

Оценка эффективности будет зависеть от того, кто выносит оценку. В данном случае нет основы для вынесения общего суждения относительно организационной эффективности. Одним из решений можно считать, что организация является эффективной в той степени, в которой она удовлетворяет интересы группы, которая контролирует наиболее важные ресурсы (например, интересы держателей акций преобладают над интересами служащих в тех случаях, когда организация должна приобретать фонды и т.д.). Менеджеры организации добиваются эффективности, выявляя наиболее мощные группировки и удовлетворяя запросы наиболее влиятельных участников.

Временная модель

Параметр времени вводится в тех случаях, когда организация рассматривается в качестве элемента более крупной среды, которая с течением времени поглощает, обрабатывает и возвращает ресурсы в среду.

Конечный критерий эффективности – способность организации сохранять свое положение внутри среды. Таким образом, следует, что выживание организации представляет собой долгосрочную меру организационной эффективности.

1. Краткосрочные критерии:

• Продуктивность – это способность организации обеспечивать необходимое количество и качество продукции в соответствии с требованием внешней среды. Показатели продуктивности: прибыль, объем продаж, рыночная доля, количество студентов, выписанных пациентов, обработанных документов.

• Качество – это удовлетворение запросов покупателей и клиентов в части функционирования изделий и предоставления услуг, причем показатели оценки исходят от самих покупателей.

• Эффективность – это отношение выходов к вводимым факторам: показатели – стоимость единицы продукции, потери и убытки, время простоя, затрат в расчете на одного пациента, студента, клиента, стоимость аренды и др. Их выделяют в виде отношений (прибыль к издержкам или объему производства ).

• Гибкость – это способность организации перераспределять ресурсы с одного вида деятельности на другой (гибкая технология – важный фактор гибкости организации в целом), при этом учитывается подготовка работников.

• Удовлетворенность означает, что работники чувствуют себя комфортно и удовлетворены своей ролью в организации. Показатели удовлетворенности: отношение работников к порученному делу, текучесть кадров, абсентеизм, опоздания, жалобы.

2. Среднесрочные критерии

• Конкурентоспособность характеризует положение организации в отрасли.

• Развитие – это инвестирование средств таким образом, чтобы удовлетворять будущий спрос внешней среды. Такое использование ресурсов понижает эффективность в краткосрочном плане, но предоставляет залог выживания (расширение производственных возможностей, программы обеспечения для работников). В данный критерий включены все аспекты понятия социальная ответственность.

3. Долгосрочные критерии – выживание – организация выживет и повысит свою эффективность, разработав ситуационные планы и выбрав нужный план, когда внешние переменные диктуют необходимость адаптации.

Вопросы для самоконтроля:

• Объясните понятие «эффективность» в широком и узком смысле.

• Расскажите об особенностях целевой, системной, многопараметрической и временной модели к оценке эффективности организации.

• Что выступает в качестве конечного критерия эффективности организации?

• Какова специфика краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных критериев организационной эффективности?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное состояние теории организации как самостоятельной, органично сформировавшейся и конструктивно развивающейся науки представляет необходимую универсальную основу становления и развития самых разнообразных дисциплин общей системы познания и практики. Изначально все области знания, направления и научные школы основываются на организации соответствующих объектов, субъектов, процессов их возникновения, становления и развития. Это объективно обусловило выделение организационных исследований в область фундаментальных знаний, развитие науки организации и практической, прикладной деятельности по использованию ее потенциала.

Представленное пособие адаптировано к требованиям системного подхода к изучению объектов социальной действительности, каковым является социальная организация. Содержание материала позволяет использовать пособие как основу лекционных занятий и как источник для подготовки к семинарским занятиям. Учебное пособие поможет будущим специалистам в управлении применять методы научной организации труда и организационного проектирования, овладеть методами прогнозирования развития социально-экономических и организационных процессов в объектах управления и оценки их состояния.

Настоящее пособие представляет версию изложения классического курса «Теория организации» для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям 061100 Менеджмент организации и 061000 Государственное и муниципальное управление.