16. Бюджет государства, его содержание и роль в макроэкономическом регулировании.

В финансовой теории и практики существуют различные трактовки понятия бюджет, это обусловлено многогранностью бюджета как явления.

Бюджет - централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обепечения функций и задач соответствующих органов власти.

Бюджет любого государства включает одни и те же категории (налоги, займы, расходы и т.д.). Их содержание не меняется при переходе между эконом. Формациями, т.е. бюджет – экономическая категория.

Термин «бюджет» в экономической литературе обозначает различные по своей природе объекты:

• формы образования и расходования денежных средств для обеспечения органов власти;

• основной централизованный фонд денежных средств;

• важнейший финансовый регулятор, часто не соблюдается правила формальной логики: каждому определяемому объекту (отношению, предмету, документу) свое собственной, только ему присущее определение и термин.

Бюджет бюджетный план бюджетный фонд

Сущность любой экономической категории, и бюджета, проявляется в ее функциях. Т.к. бюджет – наиболее широкое финансовая категория, то ему принадлежат все функции присущие финансам:

1. образование основного централизованного фонда денежных средств.(Бюджетные доходы: налоги, займы, доходы от гос. собственности и эмиссии ценных бумаг. Их структура не постоянна)

2. использование бюджетного фонда. (Конкретные целевые бюджетные расходы. Государство – совокупный хозяйствующий субъект, учитывает экономические интересы всех др. участников воспроизводственного процесса. Бюджетные расходы подвержены еще более частым изменениям, чем структура доходов)

3. контрольная (создание условий для проведения контроля за использованием денежных средств в бюджете).

Проявление функций бюджета отражается в создаваемом государством бюджетном механизме – т.е. в реальном воплощении бюджетной политики и отражает конкретную нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач. Государство может применять разные формы воздействия на экономику: субсидирование и финансирование предприятий, государственные инвестиции. Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиб. прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, государство влияет на перераспределение НД между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью.

Финансируя за счет бюджетного фонда содержание организаций и учреждений социальной сферы государство обеспечивает воспроизводство рабочей силы. Через бюджет перераспределяются доходы между федеральными уровнями и административными территориями (субъектами РФ)