13.2. Термінологічний словник 123

Соціальна політика – це складова загальної політики, втілена в соціальні програми та різноманітні заходи, спрямовані на задоволення потреб та інтересів людей і суспільства. 123

Соціальний захист – це система державних заходів щодо забезпечення достойного матеріального і соціального становища громадян. 123

Соціальні гарантії – це система обов'язків держави перед своїми громадянами щодо задоволення їхніх соціальних потреб. 123

Рівень життя населення — це міра задоволення матеріальних, духовних і соціальних потреб людини, забезпечувана сукупністю матеріальних і соціальних умов життя. 123

13.3. План практичного заняття 123

1. Завдання соціальної політики. 123

2. Основні напрями соціальної політики в Україні. 123

3. Завдання та форми державного регулювання ринку праці. 123

4. Державні служби зайнятості, їх значення та функції. 123

5. Регулювання оплати праці. 123

13.4. Завдання для самостійного виконання 123

Завдання 1. Використовуючи матеріали офіційного сайту пенсійного фонду України http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/uk/index, проведіть порівняння пенсійного законодавства до і після прийняття Пенсійної реформи в Україні. Які суттєві зміни несе в собі нова Пенсійна реформа. Зробіть письмові висновки. 123

13.5. Питання для самостійного вивчення 123

1. Державне регулювання розвитку житлово-комунального господарства, освіти, культури, охорони здоров'я, побутового обслуговування населення. 124

2. Методика розрахунку основних показників рівня життя населення. 124

13.6. Рекомендована література 124

Мета вивчення теми: зрозуміти значення державне регулювання розвитку регіонів у національному господарстві країни; познайомитись з механізмом реалізації регіональної економічної політики держави; визначити напрями, принципи та складові державної регіональної економічної політики. 124

14.1. Методичні поради до вивчення теми 124

Різні території України мають свої особливості й відмінності як щодо економічного розвитку, так і в соціальному, історичному, мовному та ментальному аспектах. 124

Брак власної державної регіональної політики в недалекому минулому призвів до значних диспропорцій у регіональній структурі економіки країни та нагромадження економічних і соціальних проблем. 124

Державна регіональна економічна політика (ДРЕП) необхідна для створення умов: 124

оптимальної економічної самостійності регіонів; 124

організаційних, правових та економічних заходів для забезпечення ефективного державного регулювання процесів регіонального розвитку країни; 124

координації міжрегіональних зв’язків. 124

Об’єктами ДРЕП є територіальні утворення, в межах яких здійснюється державне управління та місцеве самоврядування. 125

Склад цих об’єктів визначається адміністративно-територіальним устроєм та економічним районуванням України. В Україні 24 адміністративні області та АР Крим; 2 міста загальнодержавного підпорядкування - Київ і Севастополь; 490 адміністративних райони. 125

Важливо розрізняти державну регіональну економічну політику як стратегію і тактику держави щодо регіональних процесів і «внутрішню» політику самих регіонів. 125

ДРЕП направлена на підтримку внутрішньо регіональної та міжрегіональної збалансованості соціально-економічного розвитку; створення умов для ефективної економічної діяльності суб’єктів господарювання. 125

Внутрішня політика регіональних органів влади та управління спрямовується на: 125

використання внутрішніх ресурсів регіону для вдосконалення структури економіки; 125

розвитку соціальної інфраструктури, 125

розв’язання проблем ринку праці, 125

екологічної безпеки та ін. 125

ДРЕП ґрунтується на таких засадних принципах: 125

правове забезпечення економічної самостійності регіонів чітким розмежуванням повноважень між центральними і місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та представницькими органами; 125

дотримання пріоритетів загальнодержавного значення та органічної єдності пріоритетів комплексного економічного, соціального та культурного розвитку регіонів і завдань соціально-економічного розвитку країни; 125

урахування вимог екологічної безпеки під час реструктуризації господарських комплексів регіонів і розміщення нових підприємств. 125

До складових ДРЕП відносяться економічна, соціальна, екологічна, науково-технічна, гуманітарна, національна, управлінська, демографічна та зовнішньоекономічна. 125

Вплив держави на економіку регіонів здійснюється через пряме державне інвестування, надання субсидій, створення спеціальних фондів для фінансування програм, залучення іноземного та вітчизняного приватного капіталу, пільгове кредитування та оподаткування, преференції та спрямування коштів державних позабюджетних фондів. 125

14.2. Термінологічний словник 126

Регіональна політика держави – поступове вирівнювання існуючих відмінностей між економічними та соціальними рівнями розвитку окремих регіонів. 126

14.3. План практичного заняття 126

1. Регіональна економічна політика, її сутність і завдання. 126

2. Механізм реалізації регіональної економічної політики держави. 126

3. Державне регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. 126

4. Місцеві бюджети як фінансова основа соціально-економічного розвитку регіону. 126

14.4. Завдання для самостійного виконання 126

Використовуючи матеріали офіційних сайтів Полтавської обласної державної адміністрації http://www.adm-pl.gov.ua/ та Полтавської обласної ради http://www.oblrada.pl.ua/, скласти схему організації регіональних органів управління та визначити їх функції та повноваження. 126

14.5. Питання для самостійного вивчення 126

14.6. Рекомендована література 126

Мета вивчення теми: зрозуміти сутність державного регулювання природоохоронної діяльності; познайомитись з об’єктами та системою державних органів; визначити методи та засоби державного регулювання охорони навколишнього природного середовища. 127

15.1. Методичні поради до вивчення теми 127

недотримання природоохоронного законодавства. 127

Механізм господарювання у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища є системою методів – адміністративних, правових, економічних, превентивних та виховних, спрямованих на раціональне природокористування. В економічно розвинених країнах цей механізм сформувався на початку 70-х рр. XX ст., в Україні він почав формуватися на початку 90-х рр. Зверніть увагу на те, що всі важелі цієї системи становлять одне ціле і доповнюють один одного. Водночас кожен з них має самостійні функції, розв'язує певне коло завдань і, залежно від рівня сформованості, стимулює або гальмує роботу системи в цілому. 127

ІІІ. Органи місцевого самоврядування 128

Обласні (міські, районні, селищні, сільські) Ради народних депутатів. 129

15.2. Термінологічний словник 130

15.3. План практичного заняття 130

1. Необхідність охорони навколишнього природного середовища. 130

2. Принципи та об’єкти охорони навколишнього природного середовища. 130

3. Державне екологічне регулювання. 130

4. Державне управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. 130

15.4. Завдання для самостійного виконання 130

15.5. Питання для самостійного вивчення 132

15.6. Рекомендована література 132

1. с.402-432; 3. с.520-589; 6. с.353-370; 8. с.75-78; 11. с.166-173; 12. с.415-424. 132

4. ІНДИВІДУАЛЬНІ ЗАВДАННЯ 133

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1 133

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІ 134