Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
187_10_2009Земля1.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
06.09.2019
Размер:
354 Кб
Скачать
☆

Глава 2. Некоторые проблемы аренды нежилых помещений

2.1. Содержание договора аренды нежилых помещений

Во-первых, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество — нежилое помещение — в состоянии, соответствую­щем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК). Состояние имущества, подлежащего передаче в арен­ду, должно быть определено договором аренды. Если этого не сде­лано, состояние имущества определяется его назначением, кото­рое, в свою очередь, также может быть установлено договором или вытекать из целей, ради которых данное имущество обычно ис­пользуется. Необычные требования к состоянию имущества, пере­даваемого в аренду, должны быть особо оговорены. Но в любом случае имущество должно быть передано без недостатков, в той или иной мере препятствующих его использованию по назначе­нию.

Обязанность обеспечить надлежащее состояние имущества действует на протяжении всего срока аренды, хотя вещь и переда­ется арендатору, как правило, вскоре после заключения договора. Однако обеспечение годности вещи в течение всего срока догово­ра не означает, что наше законодательство, вслед за римским пра­вом, возлагает на арендодателя обязанность обеспечить арендато­ру спокойное пользование вещью. Эта обязанность была включе­на в договор аренды потому, что арендатор в римском праве не пользовался вещно-правовой защитой. Поэтому арендодатель дол­жен был защищать вещь, а тем самым и арендатора от посяга­тельств третьих лиц.

Наше право предоставило арендатору вещно-правовую защи­ту, и поэтому он сам в состоянии отразить посягательство на арен­дованное имущество. Помощь арендодателя ему не нужна. Но в некоторых ситуациях арендатор все-таки не в состоянии защи­тить свои права. Например, если арендодатель не мог распоря­жаться передаваемой в аренду вещью, то договор может быть при­знан ничтожным, а его предмет — изъят. Нормы об эвикции (ст. 460—462 ГК) на договоры аренды не распространяются. Как привлечь в данном случае к ответственности арендодателя. Нужно считать, что ес­ли вещь передана в аренду с нарушением права третьего лица, то она передана с недостатками. Иными словами, к числу недостат­ков арендуемого имущества следует относить и дефекты титула37.

Предоставление имущества в надлежащем состоянии означает, что оно передается свободным от недостатков, т. е. от таких его свойств, которые ухудшают его качество (и правовую обеспечен­ность) или, что одно и то же, представляют собой любые отступ­ления от того состояния имущества, которое требуется в соответ­ствии с договором аренды.

Арендодатель отвечает за любые недостатки сданного в аренду имущества независимо от того, препятствуют ли они использова­нию имущества полностью или только частично. В принципе ответственность может наступить за самый незначительный недос­таток. Ответственность не наступает лишь за те недостатки, кото­рые:

а) оговорены арендодателем уже при заключении договора аренды (естественно, в той форме, в которую должен быть обле­чен договор);

б) заранее известны арендатору (который, к примеру, ранее арендовал то же имущество или знал о недостатках из средств мас­совой информации);

в) должны были быть обнаружены арендатором во время ос­мотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (явные недостатки).

Арендодатель отвечает только за те недостатки, которые име­лись в арендованном имуществе до заключения договора аренды, а не возникли позднее.

Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду иму­щества, даже если во время заключения договора аренды он не знал (и, добавим от себя, не должен был знать) об этих скрытых недостатках (п. 1 ст. 612 ГК). По-видимому, это означает, что от­ветственность арендодателя строится в данном случае на началах риска (т. е. независимо от вины) и тогда, когда договоры аренды заключаются вне сферы предпринимательской деятельности. В противном случае упоминание о том, что арендодатель отвечает за недостатки независимо от того, знал он о них или нет, излишне ввиду наличия общего правила, закрепленного в п. 3 ст. 401 ГК.

Распространение начала риска на ответственность за недостат­ки передаваемого в аренду имущества можно объяснить тем, что арендодатель, как правило, является собственником соответствую­щего имущества и несет риск его случайной гибели или поврежде­ния (ст. 211 ГК), в том числе и риск наличия в нем тех или иных недостатков.

При обнаружении в имуществе недостатков, за которые отве­чает арендодатель, арендатор вправе по своему выбору: а) потребовать от арендодателя либо безвозмездного устране­ния недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; б) непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предвари­тельно уведомив об этом арендодателя. В данном случае уведомле­ние необходимо, чтобы арендодатель узнал о причинах, по кото­рым арендная плата уплачивается ему не в полном размере; в) потребовать досрочного расторжения договора38.

Выбор арендатором одной из предоставленных ему возможно­стей осуществляется совершенно свободно и не связан с получением на то согласия арендодателя. Сроки соответствующих требо­ваний и уведомлений определяются по правилам ст. 314 ГК.

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендо­дателя, может без промедления произвести замену предоставлен­ного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, на­ходящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устра­нить недостатки имущества. Если арендатор требует досрочного расторжения договора, ему нельзя предложить произвести замену арендованного имущества. Реакция арендодателя на одно из тре­бований арендатора, предусмотренных п. 1 ст. 612 ГК, должна со­ответствовать содержанию этого требования.

Во-вторых, арендодатель должен предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сер­витуте, праве залога и т. п. - абз. 2 ст. 613 ГК).

Передача имущества в аренду не является основанием для пре­кращения или изменения прав третьих лиц на это имущество (абз. 1 ст. 613 ГК). Такие права сохраняются и после заключения дого­вора аренды в виде обременении. Причем подчас они могут быть довольно широкими по объему, например, право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Естественно, в ряде случаев арендатор, знай он о правах третьих лиц, никогда не за­ключил бы договора аренды. Поэтому соблюдение арендодателем обязанности уведомить арендатора о правах третьих лиц необхо­димо для того, чтобы обеспечить пользование арендованным иму­ществом в соответствии с договором39.

Закон не содержит перечня прав третьих лиц, о наличии кото­рых арендодатель должен предупредить арендатора. Говорится лишь, что это права на имущество, что принадлежат они третьим лицам и к ним в числе других относятся сервитуты и права залога. Приводимые законом примеры прав третьих лиц относятся к вещ­ным правам. Арендодатель обязан предупредить арендатора и о наличии всех иных вещных прав на арендованное имущество. Эта обязанность вытекает из сущности вещного права, которое всегда направлено на вещь (имущество).

Что же касается обязательственных прав, то и о них, если они направлены на арендованное имущество, арендатор должен быть извещен. К числу таких прав могут быть отнесены права покупа­теля по договору купли-продажи или права арендатора по другому договору аренды. Ведь покупатель, в конце концов, станет новым собственником вещи — арендодателем (см. ст. 617 ГК), личность которого для арендатора имеет важное значение. Что же касается нескольких договоров аренды, то они могут сосуществовать друг с другом, но только при условии, если среди них нет двух и более договоров, предоставляющих арендаторам права владения вещью. Вместе с тем может, существовать несколько договоров аренды, дающих арендаторам только право пользования вещью (например, помещением, но в разное время). Если же сталкиваются два и более договоров аренды, каждый из которых предоставляет арендатору право владения арендованным имуществом, то первенство предоставляется только одному из арендаторов по правилам ст. 398 ГК.

При неисполнении арендодателем обязанности уведомить арендатора о правах третьих лиц на арендованное имущество арендатор вправе требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков. Уменьшение аренд­ной платы должно быть соразмерно тому, насколько существова­ние прав третьих лиц (их объем) ущемляет право пользования арендатора. Возмещение же убытков при расторжении договора аренды не зависит от вида и объема прав третьего лица на вещь.

В-третьих, обязанностью арендодателя является производство за свой счет капитального ремонта переданного в аренду имущест­ва, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми акта­ми или договором аренды.

Под капитальным ремонтом понимается такое восстановление основных частей (конструктивных элементов) арендованного иму­щества, без которого последнее нельзя использовать по назначе­нию.

Срок проведения капитального ремонта должен быть установ­лен договором. Если этот срок не установлен или возникла неот­ложная необходимость в капитальном ремонте (например, внезап­но обрушились перекрытия здания), он должен быть произведен в разумный срок.

Ремонт должен производиться за счет арендодателя и его сила­ми или силами привлеченных им лиц. Отношения сторон на вре­мя капитального ремонта должны быть урегулированы договором аренды. Последний, в частности, может установить обязанность арендатора приостановить или ограничить пользование арендо­ванным имуществом во время капитального ремонта или его пра­во потребовать от арендодателя предоставления на время ремонта аналогичного имущества40.

Сложнее обстоит дело, когда договор аренды умалчивает о том, как должны строиться отношения сторон во время капи­тального ремонта. Такая ситуация ГК РФ прямо не урегулирована. Между тем проведение капитального ремонта арендованного иму­щества может существенно ущемить права арендатора. Поэтому если имущество передано в состоянии, когда оно требует капи­тального ремонта, значит, оно передано с недостатками, за кото­рые арендодатель отвечает по правилам ст. 612 ГК.

Нарушение арендодателем обязанности по проведению капи­тального ремонта дает арендатору право по своему выбору: а) произвести капитальный ремонт, предусмотренный догово­ром или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; б) потребовать соответствующего уменьшения арендной платы; в) потребовать досрочного расторжения договора и возмеще­ния убытков. Договором аренды любое из этих прав может быть исключено или ограничено.

Наконец, в-четвертых, арендодатель обязан возместить арен­датору стоимость неотделимых улучшений, произведенных с со­гласия арендодателя и за счет арендатора, если иное не предусмот­рено договором аренды (п. 2 ст. 624 ГК). Под неотделимыми пони­маются такие улучшения, которые не могут быть отделены от арендованного имущества без причинения ему вреда. Поскольку закон не делает никаких оговорок о размере такого вреда, следует считать, что неотделимыми будут улучшения, отделить которые невозможно без причинения вещи вреда в любом размере.

Арендатор имеет право на такое возмещение только при нали­чии одновременно двух условий:

а) согласия арендодателя на производство неотделимых улуч­шений. Согласие может быть дано как в самом договоре аренды, так и отдельно после его заключения в той форме, которая преду­смотрена для самого договора аренды. Если характер и объем улучшений в таком согласии не оговорены, следует считать, что разрешены любые улучшения, не меняющие назначения арендо­ванного имущества;

б) использования для производства улучшений собственных средств арендатора. Арендатор не может использовать для произ­водства улучшений средства арендодателя, что вытекает из п. 4 ст. 623 ГК. Согласно предусмотренному в нем правилу любые улучшения арендованного имущества, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются соб­ственностью арендодателя. Правда, применяя эту норму, следует исходить из того, что по правилам бухгалтерского учета амортиза­ционные отчисления обычно производятся арендодателем (при­чем в ряде случаев в размерах, им же самим установленных) и арендатору не поступают. Поэтому чтобы получить право на лю­бые улучшения, арендодатель должен специально передавать арендатору эти отчисления. Однако такие отчисления всегда су­ществуют в обезличенной форме. Следовательно, любая передача средств для производства улучшений арендованного имущества может предоставлять арендодателю право на такие улучшения41. Что же касается использования средств третьих лиц, то оно может считаться законным при условии, что эти средства предос­тавлены в собственность арендатора. Обязанности арендодателя предоставить имущество в надле­жащем состоянии и предупредить арендатора о правах третьих лиц императивны. Обязанности же по производству капитального ремонта и воз­мещению арендатору стоимости неотделимых улучшений относят­ся к числу диспозитивных.

В соответствии с условиями заклю­ченного договора арендатор, во-первых, обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соот­ветствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК). Арендатор должен использовать имущество сам. Если он допускает к пользо­ванию третьих лиц без согласия арендодателя, он нарушает другую свою обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 615 ГК.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с ус­ловиями договора аренды или назначением имущества, арендода­тель имеет право потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК). Ответственность за нару­шение условий пользования или назначения имущества наступает в форме возмещения убытков, причем только при наличии вины арендатора, поскольку если условия пользования нарушаются слу­чайно, применению подлежит п. 4 ст. 614 ГК. В этой ситуации до­говор аренды не может быть досрочно расторгнут.

Во-вторых, обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом (п. 1 ст. 614 ГК). Раз­мер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы опреде­ляются договором. Установление этих характеристик арендной платы в законе, а тем более в подзаконном акте ГК РФ не предусмат­ривает.

Арендная плата может уплачиваться в форме: а) определенных в твердой сумме платежей, вносимых перио­дически или единовременно; б) установленной доли полученных в результате использова­ния арендованного имущества; в) предоставления арендатором определенных услуг; г) передачи арендатором арендодателю обусловленной дого­вором вещи в собственность или в аренду; д) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества42.

Использование некоторых форм арендной платы по существу означает превращение договора аренды в смешанный договор (п. 3 ст. 421 ГК), соединяющий черты аренды и, например, купли-про­дажи или договора об оказании услуг.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды, допустим, в виде части прибыли арендатора от эксплуатации по­лученного в аренду имущественного комплекса.

Если конкретная форма арендной платы договором не преду­смотрена, арендная плата должна быть определена в твердой сум­ме, уплачиваемой однократно или периодически — в зависимости от срока договора аренды.

Если иное не предусмотрено договором аренды, размер аренд­ной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, пре­дусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные минималь­ные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных ви­дов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Арендатор имеет право потребовать соответственного умень­шения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились (п. 4 ст. 614 ГК РФ). Предоставление арендатору такого права связано с тем, что арендодатель как собственник имущества, переданного в аренду, несет риск его случайной гибели или повреждения. Ухудшение по случайным причинам состояния имущества, пере­данного в наем, — риск собственника. Что же касается ухудшения условий пользования, которые выступают как внешние по отно­шению к предмету договора аренды обстоятельства, то примени­тельно к ним следует вести речь уже о риске случайной невозмож­ности исполнения договора (ухудшения условий такого исполне­ния). Возложение на арендодателя еще и этого риска вполне логично, если помнить о его главной обязанности — предоставить имущество в пользование и обеспечить спокойное пользование им в течение всего срока договора.

Арендная плата может выплачиваться в любые сроки, установ­ленные договором. Если арендатор существенно нарушает сроки внесения арендной платы, арендодатель вправе потребовать от него досроч­ного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок (п. 5 ст. 614 ГК). Можно требовать досрочного внесения арендной платы не более чем за два срока подряд. Существенное нарушение срока должно толковаться так же, как и существенное ухудшение условий пользования или состояния арендованного имущества (п. 2 ст. 450 ГК).

Впрочем, договором аренды могут быть установлены и иные правила, например, о запрете требовать досрочного внесения арендной платы, или, напротив, о возможности требовать такого внесения не только при существенном нарушении сроков или бо­лее чем за два срока подряд и т. п.

В-третьих, арендатор при прекращении договора аренды дол­жен вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абз. 1 ст. 622 ГК).

Требования к состоянию имущества, возвращаемого арендато­ром, такие же, как и к передаче имущества арендодателем в соот­ветствии с заключенным договором аренды (см. ст. 611 ГК, кото­рая в данном случае может быть применена по аналогии). Следо­вательно, назначение возвращаемого арендованного имущества должно соответствовать условиям договора аренды и назначению такого имущества.

Состояние возвращаемого имущества может устанавливаться договором. В договоре могут быть предусмотрены специальные требования к такому возврату, например условие о том, что поме­щение подлежит возврату только после проведения в нем капи­тального ремонта. Если этого не сделано, имущество должно быть возвращено в том состоянии, в котором было получено, с учетом нормального износа. Под нормальным понимается износ, кото­рый арендованное имущество претерпело бы при обычном его ис­пользовании по тому назначению, которое определено договором, в течение срока действия последнего43.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество или возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убыт­ков, он может потребовать их возмещения. Удобство данного пра­вила состоит в том, что арендодателю при несвоевременном воз­врате арендованного имущества не нужно в подавляющем боль­шинстве случаев доказывать размер понесенных им убытков, что подчас весьма непросто. Достаточно лишь потребовать внесения арендной платы за время просрочки, причем такое требование не означает превращения договора аренды в заключенный на неоп­ределенный срок.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы сверх неустойки (штрафная неустойка), если иное не предусмотрено договором.

В-четвертых, арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет те­кущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п. 2 ст. 616 ГК).

Текущий ремонт, в отличие от капитального, как правило, не увеличивает стоимость арендо­ванного имущества и не устраняет его износ. В то же время непро­ведение текущего ремонта (как и капитального) делает невозможным или существенно затрудняет использование имущества по назначению.

Помимо проведения текущего ремонта и поддержания имуще­ства в исправном состоянии арендатор обязан нести расходы по содержанию арендованного имущества. Эти расходы обусловлены внешними для вещи причинами (социально-экономическими ус­ловиями пользования). Они не связаны с устранением внутренних недостатков арендованного имущества или поддержанием его фи­зической (технической) исправности, но без таких расходов эксплуатировать вещь невозможно.

Наконец, в-пятых, арендатор не может без согласия арендода­теля сдавать арендованное имущество в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (пере­наем), передавать имущество в безвозмездное пользование, а так­же отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве взноса в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не ус­тановлено ГК, другим законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 615 ГК).

Все действия, которые перечислены выше, по существу, на­правлены на передачу другому лицу не только прав, но и обязан­ностей арендатора. Передача же обязанностей (или какой-то их части) требует обязательного согласия кредитора (п. 1 ст. 391 ГК), в роли которого выступает арендодатель. К тому же арендодателю далеко не безразлично, кому имущество или права на него могут быть переданы.

Согласие арендодателя может быть выражено различными способами — прямо в договоре аренды, в дополнительном согла­шении к нему и даже в форме одностороннего действия (напри­мер, письменного разрешения). Арендодатель при даче такого со­гласия может определить объем подлежащих передаче арендных прав и обязанностей.

В случаях, указанных в п. 2 ст. 615 ГК, арендатору запрещено передавать другому лицу свои права полностью или частично. Полная передача прав имеет место при перенайме. В подобной ситуации в отношения с арендодателем вступает новый арендатор, старый же полностью из них выбывает и потому перестает нести перед арендодателем какую-либо ответственность.

Частичная передача арендатором своих прав имеет место во всех остальных случаях, причем объем передаваемых прав различен. Наименьший объем прав переходит к залогодержателю, кото­рый, по сути, приобретает лишь возможность распорядиться арендными правами в случае неисполнения обеспеченного зало­гом обязательства. Наибольший объем прав получают хозяйствен­ные общества (товарищества) и производственные кооперативы, которым арендные права передаются в виде вкладов (паевых взно­сов), поскольку все обязанности, вытекающие из договора арен­ды, сохраняются за вкладчиками — арендаторами. Субаренда же (как и безвозмездное пользование) занимает промежуточное поло­жение, поскольку к субарендатору переходят права арендатора, но в определенной части, при этом субарендатор несет перед аренда­тором еще и обязанности. Однако в любом случае, кроме перенай­ма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор44.

Субаренда является наиболее распространенным случаем пере­дачи третьему лицу арендных прав, поэтому ее следует рассмот­реть особо.

В том случае, когда арендованное имущество в какой-то части становится ненужным арендатору, последний может, с согласия арендодателя, передать его в субаренду (поднаем). При субаренде арендатор по отношению к субарендатору становится арендодате­лем, сохраняя в то же время некоторый объем арендных прав и за собой. Неслучайно к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или ины­ми правовыми актами.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превы­шающий срок договора аренды. В противном случае он в соответ­ствующей части будет недействительным на основании ст. 168 ГК. Это правило вытекает из общеправового принципа, согласно ко­торому никто не может передать больше прав, чем имеет сам. Сле­довательно, субарендатор не может иметь большего объема прав, чем арендатор. Например, если арендатору запрещено извлекать из вещи плоды (доходы), то он не может предоставить такого пра­ва и субарендатору. При этом вовсе не обязательно, чтобы и объем обязанностей, возлагаемых на субарендатора, был таким же, как у арендатора, или даже большим. Арендатор, к примеру, может принять на свой счет большую часть арендной платы, подлежащей уплате арендодателю.

Субаренда следует судьбе аренды. Если договор аренды по ос­нованиям, предусмотренным ГК, ничтожен, ничтожными являют­ся и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды (п. 2 ст. 618 ГК). Досрочное же прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора суб­аренды (п. 1 ст. 618 ГК). Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившее­ся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответст­вующих условиям прекращенного договора аренды.

Если арендодатель дал согласие на заключение арендатором договора субаренды, он тем самым связал себя45. Досрочное пре­кращение договора субаренды вследствие расторжения договора аренды способно серьезно нарушить права субарендатора без ви­ны с его стороны. Поэтому законодатель предоставил субаренда­тору право на заключение договора аренды, но лишь на то имуще­ство, которое находилось у него в пользовании и на неистекший срок субаренды. Что же касается условий, на которых должен быть заключен новый договор, то вполне логична отсылка к усло­виям договора аренды, а не субаренды. Ведь последний может со­держать более льготные условия, чем старый договор аренды. По­этому было бы несправедливым заставлять арендодателя согла­шаться на те условия, которые определил не он сам.

Порядок заключения субарендатором договора аренды на усло­виях, указанных в п. 1 ст. 618, регламентируется ст. 445 и 446 ГК. Впрочем, договором аренды могут быть установлены иные правила, чем указаны в п. 1 ст. 618. В частности, при досрочном расторжении договора аренды договоры субаренды могут прекра­щаться либо без заключения с арендодателем договора аренды, либо с заключением такового, но на условиях прекращенного до­говора не аренды, а субаренды. Первые три обязанности арендатора императивны, осталь­ные — диспозитивны.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]