Э.Жаке и его «Общая теория бюрократии».

Основной научный вклад Э. Жаке заключается в том, что он привлек внимание к важности фактора времени в человеческом поведении и, в частности, в период выполнения трудовой деятельности . Он описал три типа временных сроков: время намерения, устанавливаемое руководителем, согласованное с непосредственными подчиненными; время осуществления, в течении которого человек ждет реализации принятого решения; время достижения, соответствующее моменту, когда появляется возможность оценить результаты решения . Э. Жаке предлагает всестороннюю систему для проектирования организаций, которые укрепляют конструктивные и ослабляют деструктивные особенности людей, работающих совместно (как работающих полный или неполный рабочий день, так и самозанятых). Многие предложенные им понятия — “свобода действия”, “оценочные предложения” и “горизонты прогнозирования” — получили широкое распространение. “Выравнивание” организаций чаще приводит к модели уровней, разработанной Э. Жаке, а когда в результате “сокращения” устраняется один из обязательных уровней деятельности, он вскоре опять восстанавливается. Заинтересованность в “предоставлении полномочий” в процессе труда является попыткой получения доступа к дискреционной энергии людей. В реквизитной организации каждый человек получает полномочия для использования своей свободы действий в рамках предписанных ограничений: Один из фундаментальных принципов такой организации заключается в том, что каждый сотрудник может использовать свои способности для полного осуществления своей свободы действий.

Ассоциации и административные иерархии

В реквизитной организации имеется отчетливое различие между ассоциацией, которая инициирует и определяет цель — например, увеличение стоимости акционерного капитала, предоставление общественных услуг, защита нации, управление клубом и исполнителями, ответственными за достижение цели. Э. Жаке всегда четко высказывался о важности разграничения роли председателя совета директоров, представляющую ассоциацию-основателя (в корпорациях она состоит главным образом из институциональных инвесторов) и ролью исполнительного директора, ответственного за выполнение поставленной перед ним задачи.

Предписанные границы осуществления действий и реакция на них индивидов.

Определение работы как “проявления свободы действий и применение знаний в предписанных границах для достижения цели в течение установленного времени” возникло у Э. Жаке благодаря тому, что он внимательно наблюдал, как ощущается человеком принятие решения и как он живет в новых условиях в течение недель и даже лет, тревожась из-за того, что не знает наверняка, было ли оно достаточно хорошим; при этом индивид продолжает принимать решения, чтобы реагировать на изменяющиеся условия по мере продвижения в выполнении рабочих заданий. Способ, которым устраняется сопровождающая этот процесс обеспокоенность, является хорошим индикатором того, в какой мере организация может считаться “реквизитной”. Предписанные границы представляют собой свод правил в форме распоряжений (письменных или устных), процедур и мер физического контроля, которым необходимо подчиняться. Определяя конкретную область, эти границы позволяют человеку использовать свою свободу действий для того, чтобы справиться с сомнениями, неприятностями и неопределенностями, которые встречаются на самом благоразумном пути содействия выполнению порученной работы.