Нко и власть

О

Что мешает взаимодействию нко и государственных организаций?

• недостаток информации о деятельности друг друга;

• отсутствие взаимного доверия;

• несовершенство законодательной и финансовой базы деятельности как НКО, так и гос. структур;

• недостаток профессионализма в работе как у НКО, так и у гос. структур.

сновные формы взаимодействия НКО и органов гос. власти:

1) общественные советы (контроль, влияние на приоритеты и процесс принятия решений, консультирование).

2) заключение договоров о сотрудничестве: а) возмездное оказание услуг; б) социальный заказ (открытый/ закрытый тендер на оказание услуг); в) государственный грант (целевое финансирование отдельных общественно-полезных программ общественных объединений по их заявкам).

3) разработка и реализация совместных проектов и программ (социальное партнерство). Одним из вариантов является разработка целевых социальных программ.

Какие проекты финансирует государство?

1. «проверенные» (с минимумом новизны);

2. с большим количеством благополучателей;

3. с очевидной для всех общественной пользой;

4. проекты больших и/или «надежных» организаций (с которыми уже работали, у которых хорошая репутация в государственной среде);

5. возможно финансирование расходных материалов и цикличных (регулярных, повторяющихся) расходов.

Какие проекты интересны муниципалам?

1. ориентированные на работу с населением конкретного округа;

2. попадающие в сферу компетенции МСУ (см. предметы ведения МСУ в своем регионе);

3. охватывающие целиком определенные группы населения округа (ветераны, дошкольники, многодетные матери и т.д.);

4. «результативные» (проект быстро дает результат, который можно «пощупать»).

Шаги фандрайзинга в государственном секторе

• ШАГ ПЕРВЫЙ: разработать и оформить проект, предложение.

• ШАГ ВТОРОЙ: узнать, КУДА идти с проектом, предложением.

Какие ведомства и чиновники отвечают за бюджетное финансирование по интересующим Вас статьям? Из чьего кармана и за счет кого Вы хотите получить деньги?

Необходим грамотный запрос на информацию.

Результатом данного шага должна стать подача Вашей заявки в бюджет от имени государственной структуры или ведомства, с которым Вы провели работу.

• ШАГ ТРЕТИЙ: понимать, КОГДА необходимо подавать проект, предложение.

Необходимо действовать в соответствии с законодательно установленными сроками и фазами бюджетного процесса. На разных уровнях и в разных субъектах РФ они различны и регламентируются местным законодательством.

• ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ: знать, С ЧЕМ идти.

Необходимо предоставлять ПРАВИЛЬНО (в соответствии с правилами данного ведомства) оформленные документы.

• ШАГ ПЯТЫЙ: знать, С КЕМ идти.

Приобретите как можно больше симпатизирующих Вашему проекту людей среди чиновников и депутатов разного уровня. Это Ваше лобби.

Документы на финансирование обычно должны содержать:

• копии регистрационных документов (устава, регистрационного свидетельства) и лицензий на те виды предусмотренной проектом деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством;

• обоснование потребности – выгоды (прямые или косвенные), которые получает город (область, район) и целевая группа данного Комитета (например, для комитета по делам молодежи целевая группа – это молодые люди от 14 до 27 лет) от реализации данного проекта;

• текст проекта с подписью руководителя организации, заверенной печатью – цели и задачи проекта, целевые группы, методы, сроки и этапы реализации, результаты, условия реализации проекта и место его проведения, партнеры;

• примерная смета расходов с подписью руководителя организации, заверенной печатью. Смета должна включать в себя все без исключения расходы с указанием общей суммы необходимых средств, а также их распределение по месяцам и различным статьям (заработная плата в соответствии со штатным расписанием проекта, аренда и/или эксплуатация помещения, оборудование и мебель, коммуникации, инвентарь, расходные материалы и т.д.). Если часть расходов будет покрыта из источников самой организации или ее партнеров, в смете необходимо это указать. В смете необходимо предусмотреть все, что нужно для нормальной реализации проекта;

• отзывы на проект и «письма поддержки» – для государственных органов лучшими являются рекомендации специалистов/независимых агентств, работающих в данной области, или рекомендации других чиновников, лучше вышестоящих.