4. Необходимость и границы государственного регулирования в рыночной экономике

Государственное регулирование осуществляется во всех экономических системах. В современной рыночной экономике государство также осуществляет подобное регулирование. Однако роль государства в рыночной экономике ограничена и осуществляется особыми методами.

В данном вопросе следует определить возможность и необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Объективная возможность государственного регулирования появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость государственного регулирования связана с тем, что возможности рыночного механизма ограничены. В рыночной экономике возникают проблемы, разрешение которых требует вмешательства государства. Цели государственного регулирования подразделяются на генеральную и опосредующие. Генеральная цель - обеспечение экономической и социальной стабильности, поддержание и адаптация существующей экономической системы к изменяющимся условиям. Опосредующие цели направлены на объекты государственного регулирования, без них не может быть достигнута генеральная цель. Объекты государственного регулирования - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия экономической жизни, где возникли или могут возникнуть трудности и проблемы, неразрешаемые автоматически, то есть с помощью рыночного механизма, но их разрешение необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. Прежде всего это правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, производство общественных товаров, выявление и компенсация внешних издержек (экстерналий). Необходимо рассмотреть эти объекты.

Правовое обеспечение функционирования рынка возлагает на государство функцию защиты прав производителей и потребителей. Государство разрабатывает систему законов, обеспечивающих эти права: закон о собственности, закон о защите прав потребителей, антимонопольное законодательство и др.

Рассматривая производство общественных товаров, следует прежде всего определить их свойства и пояснить, почему производство общественных товаров должно быть обеспечено государством.

Внешние издержки (экстерналии) возникают в процессах рыночного производства и потребления. Они не выражаются в денежной форме, и рынок на них не реагирует. Следует рассмотреть отрицательные и положительные внешние эффекты, возникающие как в производстве, так и в потреблении товаров и услуг. Необходимо обратить внимание на методы компенсации государством отрицательных внешних эффектов. Названные объекты государственного регулирования определяют максимальные границы вмешательства государства в свободную рыночную экономику. Следует отметить, что современный рынок расширяет необходимые границы государственного регулирования. Новыми сферами вмешательства государства в экономику становятся социальная защита граждан, стабилизация макроэкономических колебаний, развитие фундаментальных научных исследований, реализация национальных интересов в мировой экономике.

Необходимо подчеркнуть, что хотя государственное регулирование необходимо, существуют его пределы или границы. Они устанавливаются тем, на сколько рынок не способен к решению отдельных проблем. Выход за допустимые пределы может привести к огосударствлению экономики и к его отрицательным последствиям. Объекты государственного регулирования определяют основные направления экономической политики государства. Назовите их.