Глава 4 Управління фінансами Що слід розуміти під управлінням фінансів?

Під терміном „управління” розуміють свідомий вплив суб’єкта на об’єкт з метою його розвитку та удосконалення. Під управлінням фінансами ( англ. financial management) слід розуміти свідомий вплив органів управління (фінансового апарату) на фінанси держави, регіонів, суб’єктів господарювання, населення і на фінансові процеси, фінансову діяльність з метою досягнення та підтримання збалансованості, фінансової стабільності економіки, отримання доходів, прибутку, фінансового забезпечення економічних та соціальних завдань.

Що виступає процесом управління фінансами?

Процес перерозподілу фінансових ресурсів в межах фінансової системи завжди направлений на досягнення певної мети. Перерозподільний процес передбачає організацію певної схеми управління. У загальному вигляді управління є цілеспрямованим впливом суб’єкта управління на об’єкт управління.

Управління фінансами ґрунтується на знаннях економічних законів розвитку суспільства, закономірностей розподілу ВВП між державою та суб’єктами господарської діяльності, державою і населенням, між галузями економіки і територіями. Управління фінансами включає об’єкт і суб’єкт. Об’єктом управління є централізовані й децентралізовані фонди фінансових ресурсів . Суб’єктом – фінансовий апарат.

Процес управління фінансами включає наступні методи:

1. фінансове прогнозування та планування – це сукупність показників та методів оцінки стану фінансів держави з метою виявлення можливостей збільшення фінансових ресурсів та їхнього ефективного використання;

2. фінансове регулювання – це законодавчо визначена система впливу держави на фінансові процеси в суспільстві;

3. стимулювання здійснюється з метою забезпечення розвитку тих процесів і явищ, які мають пріоритетні значення;

4. фінансовий облік – це науково обґрунтована система нагляду, відображення, групування, узагальнення та контролю за кількісними та якісними показниками виконання фінансових планів економічних суб’єктів;

5. фінансовий контроль – це специфічна діяльність, що реалізується через систему спостережень і перевірки законності процесів створення і ефективності використання грошових фондів економічних суб’єктів.

Якими державними органами представлений фінансовий апарат в Україні?

На загальнодержавному рівні апарат управління фінансовою системою включає наступні органи:

• фінансовий апарат, який зосереджений у фінансових службах міністерств, відомств, підприємств і організацій;

• профільні Комітети Верховної Ради України з бюджету, податків, банків та фінансів;

• Міністерство фінансів України та його органи на місцях;

• Державна податкова адміністрація України;

• Митна служба України;

• Національний банк України та його регіональні відділення;

• Державна контрольно-ревізійна служба;

• Державне казначейство України;

• Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку;

• інші фінансові інститути.

Детальніше інфраструктура фінансової системи України зображена на рис. 4.1.