Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Самородов. УМК по ИОГП для бакалавриата (новый)...doc
Скачиваний:
65
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Конституция рсфср 1918 г.

Особое место в формировании советской политической системы занял III Всероссийский съезд Советов, созванный в январе 1918 г. сразу же вслед за роспуском Учредительного собрания. На нем произошло окончательное объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов в единую советскую систему. Съезд принял "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", ставшую фактически временной конституцией Советского государства. Декларация провозгласила Россию республикой Советов, установила всевластие этих органов в центре и на местах, закрепила принцип федерализма в государственном устройстве страны, подтвердила ранее принятые декреты Советской власти, носившие учредительный характер: о социализации земли, национализации промышленности и банков, введении всеобщей трудовой повинности и др.

Одновременно съезд поручил ВЦИК разработать проект постоянно действующей конституции и внести его на рассмотрение очередного съезда Советов. В соответствии с этим поручением 1 апреля 1918 г. была образована конституционная комиссия, в состав которой вошли делегаты от партий, представленных на тот период во ВЦИК ( большевики, левые эсеры, эсеры -максималисты ), а также от наркоматов. Председателем комиссии стал Я. М. Свердлов.

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Она состояла из 6 разделов: I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; II. Общие положения Конституции РСФСР; III. Конструкция Советской власти; IV. Активное и пассивное избирательное право; V. Бюджетное право; VI. О гербе и флаге РСФСР.

Конституция провозглашала Советское государство диктатурой пролетариата, закрепляла первые экономические преобразования Советской власти: национализацию земли, ее недр, лесов, промышленности, транспорта, банков. Государственное устройство РСФСР носило федеративный характер. Высшим органом власти объявлялся Всероссийский съезд Советов. ВЦИК являлся полномочным руководящим органом в период между съездами. Он формировал правительство - Совнарком, состоявший из возглавлявших отраслевые наркоматы народных комиссаров. Органами власти и управления в областях, губерниях, уездах, волостях и городах стали соответствующие съезды советов и их исполнительные комитеты.

Избирательная система, закрепленная Конституцией, носила классовый характер. К выборам не допускались 7 категорий лиц: а) живущие на нетрудовые доходы; б) частные торговцы; в) служители культа; г) бывшие служащие полиции и жандармерии; д) члены бывшей императорской фамилии; е) умалишенные и состоящие под опекой; ж) осужденные в судебном порядке.

В то же время избирательные права предоставлялись иностранцам, проживавшим на территории РСФСР и принадлежавшим к рабочему классу или к не пользовавшемуся чужим трудом крестьянству.

Для усиления позиций правящей большевистской партии Конституция устанавливала некоторые избирательные преимущества для рабочих: 1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян. Выборы были многоступенчатыми, голосование - открытым.

Конституция декларировала введение гражданских свобод - слова, печати, собраний, митингов, шествий. Однако на практике это не имело реального подтверждения.

Конституция РСФСР 1918 г. стала первым в истории России правовым актом, официально именуемым Конституцией.