30. Поняття і види державних службовців. Їхні обов'язки і права.

Понятие "государственный служащий" согласно Закону "О государственной службе" является производным от понятия "государственной службы". Государственный служащий - это лицо, занимающее определенную должность в государственных органах или их аппарате, осуществляет на профессиональной основе деятельность по практическому выполнению задач и функций государства, наделенное в этой связи соответствующими служебными полномочиями и получает за это заработную плату за счет государственных средств . Разделение государственных служащих осуществляется по различным критериям, в зависимости от которых выделяют следующие виды государственных служащих: а) по характеру труда и объемом и характером их служебных полномочий: руководители; специалисты, технические исполнители; б) по характеру и объему властных полномочий: должностные лица, представители власти; административно-вспомогательный персонал; функциональный (оперативный, основной) персонал; в) по видам помощи, на которой лица находятся: служащие обычной (гражданской) службы; служащие специальной (милитаризованной) службы, а соответственно и служащие. г) по распределению государственной власти: государственные служащие законодательной власти; государственные служащие исполнительной власти; государственные служащие судебной власти.

31. Право громадян на державну службу та механізм його реалізації.

Право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства, получившие соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошли в установленном порядке конкурсный отбор, или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины. Предельный возраст пребывания на государственной службе составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В случае необходимости руководитель государственного органа по согласованию с Начальником Главного управления государственной службы при Кабинете Министров Украины может продлить срок пребывания на государственной службе, но не более чем на пять лет. Традиционно выделяют следующие стадии (или этапы): 1) принятие на службу; 2) продвижение по службе; 3) прекращения службы. Это наиболее простой вариант классификации стадий, которые обязательно проходит работник при прохождении государственной службы. Прохождение государственной службы всегда начинается с поступления на государственную службу. Различают общие и специальные требования, соблюдение которых необходимо для вступления на государственную службу и ее прохождения. Общие требования связаны прежде всего с правовым статусом лиц, в частности, гражданство Украины. Специальные требования предъявляются к личности в зависимости от сферы государственной службы и конкретного вида должности, на которую лицо претендует. Такие требования к уровню образования, квалификации, профессиональной подготовки, состояния здоровья, прохождения испытательного срока или стажировки, необходимости проверки на допуск к государственной службе, стажа работы, наличия ученых степеней и званий и т.д.. Законодательством установлено требование о необходимости осуществления конкурсного отбора на должности третьей-седьмой категории. Данные о вакансиях должностей государственных служащих подлежат публикации и распространению через средства массовой информации не позднее чем за один месяц до проведения конкурса. Граждане Украины, которые впервые зачисляются на государственную службу, принимают Присягу. При приеме на государственную службу может устанавливаться испытание сроком до шести месяцев. В целях приобретения практического опыта, проверки профессионального уровня и деловых качеств лица, претендующего на должность государственного служащего, может проводиться стажировка в соответствующем государственном органе сроком до двух месяцев с сохранением заработной платы по основному месту работы. Прием на государственную службу, продвижение по ней служащих, стимулирование их труда, решение других вопросов, связанных со службой, проводится в соответствии с категориями должностей служащих, а также согласно рангам, которые им присваиваются. В государственных органах создается кадровый резерв для занятия должностей государственных служащих, а также для продвижения по службе. Кадровый резерв формируется из: - Специалистов местного и регионального самоуправления, производственной, социально-культурной, научной и других сфер, а также выпускников учебных заведений соответствующего профиля; - Государственных служащих, которые повысили квалификацию или прошли стажировку и рекомендованы для продвижения на более высокие должности. Кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом законов о труде Украины, государственная служба прекращается в случае:      1) нарушения условий реализации права на государственную службу.      2) несоблюдения связанных с прохождением государственной службы требований.      3) достижения государственным служащим предельного возраста прохождения государственной службы.      4) отставки государственных служащих, занимающих должности первой или второй категории.      5) выявления или возникновения обстоятельств, препятствующих пребыванию государственного служащего на государственной службе.