Пути выхода из «демографической ямы».

Первое. Поскольку ухудшение состояния здоровья - одна из главных причин сверхсмертности россиян всех возрастов, нужна качественная модернизация всей системы здравоохранения в стране.

Второе. Это незамедлительное решение жилищной проблемы в масштабах всей страны. Нельзя не замечать, что отсутствие нормального жилья напрямую тормозит рождаемость, особенно среди молодежи.

В стране должна быть создана эффективная система ипотеки, доступной для всех желающих приобрести свое жилье. Ее условия должны быть понятными людям и выгодными для них.

Третье. Это изменение системы распределения доходов всех граждан России. Главная задача - это значительный рост доходов каждой российской семьи. Фактически стране нужна новая социальная политика. Ведь бедность и нищета остаются злейшими врагами основной массы российских семей. А если матери не на что кормить одного ребенка, то будет ли она задумываться о том, чтобы завести второго, не говоря уже о третьем?

В стране имеются все необходимые ресурсы и возможности для решения этой проблемы. Ведь очевидно, что те же мизерные пособия по рождению ребенка и уходу за ним практически никак не компенсируют реальных затрат родителей.

Четвертое. Это смена курса государственной экономической политики, препятствующей нормальному развитию нации.

Пятое. Нужно возродить в стране традиции здорового образа жизни. Ведь сегодня повсеместно наблюдается абсолютно обратная ситуация. Массовыми явлениями стали пьянство и алкоголизм, особенно на селе. В России курят две трети мужчин и более трети женщин. Угрожающе нарастает количество курящих детей, в старших классах школы систематически курят более 20% подростков. По различным данным, более 4 миллионов жителей России пробовали наркотики, а 2,5 миллиона употребляют их постоянно, из них 76% - молодежь до 30 лет.

Шестое. Необходимо подавить преступность, восстановить нравственные устои общества и в первую очередь - ценность человеческой жизни.

Калининградская область.

Численность постоянного населения в Калининградской области на 1 января 2010 года - 937,9 тыс. человек. Увеличилась с начала 2009 года на 545 человек. Демографическая ситуация в 2009 году характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения (– 2842 человека), xисло умерших в 1,3 раза превысило число родившихся. Коэффициент рождаемости в 2009 году по сравнению с 2008 годом не изменился и составил 11,5 (в среднем по РФ – 12,4;), коэффициент смертности снизился с 15,5 до 14,6 (в среднем по РФ – 14,1;). Среди основных причин смертности населения преобладают: смертность от болезней кровообращения – 727,3 на 100 тыс. населения (в среднем по РФ – 797,3 на 100 тыс. населения), новообразований – 201,3 на 100 тыс. населения (в среднем по РФ – 205,7 на 100 тыс. населения). Положительное сальдо миграции (прирост в 2009 года составил 3319 чел., в 2008 году– 3232 чел.) сохранялось за счет притока населения, прежде всего, из стран СНГ, при этом наиболее значительным он был из Казахстана (1282 чел.) и стран Средней Азии (1048 чел.).

По статистике рост числа разводов в 4 раза больше роста числа браков, что, как правило, связано с высоким уровнем жизненной неустроенности, неопределенности будущего, различными социальными рисками. Молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. В 40% молодых семей откладывают рождение ребенка по экономическим и жилищным соображениям. Почти 50% браков молодых граждан распадаются. Выборочное социально-демографическое обследование, проведенное Госкомстатом России, показало, что только порядка 15% из опрошенных считают свои жилищные условия удовлетворительными. Наш закон предусматривает выделение молодым семьям государственной поддержки в виде рассрочки платежа за построенное (приобретенное) жилье; субсидии для молодых малообеспеченных семей, которые готовы жить в сельском округе не менее 5 лет, при условии, что один из супругов является работником бюджетной сферы и готов работать по специальности; предоставление безвозмездных субсидий на оплату части стоимости построенного (приобретенного) жилья при рождении (усыновлении) ребенка.

2.Управление социальной сферой.

Любое общество решает проблемы, а проблемы - это исходный пункт управления. Любое управл. - это всегда вид деятельности, основанный на воздействии субъекта управления на объект для достижения определенных результатов. Соц.управл. - это особая разновидность управленческой деятельности и его следует понимать как регулирование процессов, происходящих в социальной сфере, как целенаправленное воздействие на социальную сферу. Такое управление всегда основано на социальном неравенстве, на подчинении нижестоящих вышестоящим. Оно предполагает установление определенных правил поведения, деятельности, социальных норм, выполнение которых обеспечивает поддержание социальной стабильности и порядка. Соц. нормы обозначают признанный людьми способ упорядочения явлений социальной жизни: выражают долженствование, образец, правило, императив поведения, данный в вербальной или иной форме. Они служат выражением ценностных представлений людей их познавательных и практических возможностей. Нормы выступают основой упорядочивания процессов общественной жизни и человеческой деятельности, критерием установления. Структура соц.управления подразумевает собой совокупность различных компонентов. Она состоит из:

1 .мотивации персонала на достижение целей фирмы;

2.разработка технологий и изменений

З. субъект и объект управления

4 определение целей организации

5. формирование корпоративной культуры т.е. объединение персонала вокруг общей цели фирмы б.разработка системы контроля за выполнением принятых решений

7. организационная структура управления, т.е. совокупность уровней и звеньев управленческой деятельности.

Законы соц. управления:

-необходимость разнообразия средств упр-ия

- специализация упр-ия (разделение функций управления)

- интеграция управления (объединение специализированных звеньев в одну систему)

- экономия времени (решение проблем зависит от скорости)

- приоритетность социальных целей

- возрастающая эффективность и интеллектуальность управления

- доминирование глобальной социальной цели упр-ия

- обязательность разработки социальной доктрины, т.е. определение места в геополит-ом пространстве, опред-ие приоритетов, границ соц.сферы, проблемных ситуаций в соц.сфере.

3. Практическое задание.

Экзаменационный билет № 47

1.Безработица: сущность, виды, проблемы.

Безработица – это присущее рыночной экономике сложное социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти себе работу. Высокий уровень безработицы вызывает значительные негативные последствия: недоиспользуются имеющиеся ресурсы, снижаются доходы населения, возрастает социальная напряженность в обществе. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу. Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.

Сущность безработицы:

Безработица - это социально- экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активное населения) не занята на производстве товаров и услуг. Безработные, наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение продолжения рабочей силы над спросом на нее.

В России используются два статистических показателя безработицы. Применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ) к безработным относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного занятия)

- занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела,

-готовые приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия. К безработным, зарегистрированным в службе занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

Виды безработицы:

• Фрикционная безработица (связана с поисками нового места работы из-за увольнения, сокращения или неудовлетворения прежним местом);

• Структурная безработица (с изменением структуры производства в результате научно-технического прогресса изменяется и структура спроса на рабочую силу: потребность в одних видах профессий сокращается, но зато появляется спрос на новые профессии, однако обучение новым профессиям требует значительно времени);

• Циклическая безработица (ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет);

• Застойная безработица (такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее, это, как правило, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие);

• Безработица маргинальная (безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов);

• Безработица технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

• Безработица институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

• Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

• Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

• Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

• Безработица зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Проблема безработицы – это социальные и экономические последствия.

Социальные последствия безработицы:

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной напряженности.

3. Рост количества физических и душевных заболеваний.

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

Экономические последствия безработицы:

1. Обесценивание последствий обучения.

2. Сокращение производства.

3. Затраты на помощь безработным.

4. Утрата квалификации.

5. Снижение жизненного уровня.

6. Недопроизводство национального дохода.

7. Снижение налоговых поступлений.

Вообще женская безработица - один из наиболее распространенных видов безработицы, которая возникает в силу меньшей конкурентоспособности женщин на рынке труда: женщины несут с собой больший, чем мужчины, социальный груз (декретные отпуска, больничные по уходу за ребенком, обеспеченность яслями, детдомами и т.п.).

Другим проблемным аспектом современной безработицы является молодежная безработица. Она возникает на двух этапах жизненного пути человека: после окончания средней школы (если не удалось сразу поступить в ВУЗ, техникум или ПТУ, устроиться на предприятие) и после получения профессионального образования (если нет гарантированного направления на работу, или оно не устраивает молодого человека).

Еще одной проблемой безработицы является простой предприятий. Если в промышленно развитых странах производство активно развивается и задействует рабочие кадры, то для России на современном этапе характерен простой многих крупных промышленных предприятий, которые были закрыты еще в конце прошлого века.

На фоне общей глобализации возникла проблема трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев. И хотя они заполняют нишу низкоквалифицированного труда, в целом картина занятости ухудшается, в связи с увеличением численности населения и прежним числом рабочих мест.

Для российского рынка труда одной из проблем является низкий уровень пособий по безработице. Кроме того, небольшой размер пенсий в сравнении с современными ценами вынуждает людей пенсионного возраста продолжать работать. Это замедляет процесс смены кадров, лишает молодое поколение рабочих мест. Таким образом, возникает потребность в создании рабочих мест для пенсионеров.

К скрытой безработице относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Последней и одной из наиболее острых на сегодняшний день проблем является размывание границ между официальной и теневой занятостью. В связи с низким уровнем спроса на труд, невысокой заработной платой, и высокими налоговыми ставками растет уровень теневой занятости.

2.Социально-экономический контекст метода социальной диалектики.

Метод социальной диалектики представляет осмысления явлений общественной жизни в системе основных понятий и категорий диалектики. Основные его принципы заключаются в том, чтобы рассматривать указанные явления и процессы в системе тех условий, в которых они реально существуют, а также в их постоянном развитии. Речь идет о внутренних прямых и обратных связях между элементами (звеньями) этих процессов, а также о их внешних связях с другими общественными процессами.

Методологические принципы социальной диалектики:

- находить противоречия, являющиеся источника развития изучаемых социально-экономических и политических процессов и явлений;

- выявлять причинные и закономерные связи их развития (принцип социального детерминизма);

- исходить из того, что законы развития любых общественных явлений, в том числе экономических и политических, функционируют не с математической точностью, а скорее как тенденция развития этих явлений и во многом носят вероятностный характер;

- учитывать содержание и направленность деятельности субъектов социально-экономических и политических процессов, их влияние на эти процессы в соответствии с их интересами.

3.Практическое задание.

Экзаменационный билет № 49

1.Внутренняя и внешняя среда организации.

Организация - группа людей, деятельность которых координируется для достижения поставленных общих целей.

Все организации являются открытыми системами, т. е. они испытывают влияние внешней среды. Эффективный менеджер должен держать в центре внимания внутренние переменные организации и оценивать состояние внешней среды.

Внешняя среда организации — это совокупность внешних факторов, с которыми последняя взаимодействует, или которые она должна учитывать в своей деятельности. Организация взаимодействует со средой, чтобы получать ресурсы в обмен на продукты своей деятельности и удалять отходы. Внешняя среда признается большинством современных теорий управления главной характеристикой организации.

Внешняя среда делится на среду прямого и косвенного воздействия.

Сpeдa пpямoгo вoздeйcтвия (деловое окружение) включaeт фaктopы, кoтopыe нeпocpeдcтвeннo влияют на дeятeльнocть opгaнизaции. К ним oтнocят пocтaвщикoв, aкциoнepoв, тpyдoвыe pecypcы, зaкoны и yчpeждeния гocyдapcтвeннoгo peгyлиpoвaния, пpoфcoюзы, пoтpeбитeлeй и кoнкypeнтoв.

Под cpeдoй кocвeннoгo вoздeйcтвия (фоновое окружение) пoнимaют фaктopы, кoтopыe мoгyт нe oкaзывaть пpямoгo нeмeдлeннoгo вoздeйcтвия нa opгaнизaцию, нo cкaзывaютcя нa ee фyнкциoниpoвaнии. Рeчь идeт o тaкиx фaктopax, кaк cocтoяниe экoнoмики, нayчнo-тexничecкий пpoгpecc, coциoкyльтypныe и пoлитичecкиe измeнeния, влияниe гpyппoвыx интepecoв и cyщecтвeнныe для opгaнизaции coбытия в дpyгиx cтpaнax.

Внутренняя среда организации. Информация о внутренней среде фирмы необходима менеджеру, чтобы определить внутренние возможности, потенциал, на которые фирма может рассчитывать в конкурентной борьбе для достижения поставленных целей. Анализ внутренней среды позволяет также лучше уяснить цели и задачи организации.

Анализ внутренней среды проводят по следующим направлениям:

• производство: объем, структура, темпы производства; номенклатура продукции предприятия; обеспеченность сырьем и материалами, уровень запасов, скорость их использования, система контроля запасов; и т.п.;

• персонал: структура, потенциал, квалификация, количественный состав работников, производительность труда, текучесть кадров, стоимость рабочей силы, интересы и потребности работников;

• организация управления: организационная структура, система управления; уровень менеджмента, квалификация, способности и интересы высшего руководства; фирменная культура; престиж и имидж фирмы; организация системы коммуникаций;

• маркетинг: товары, произведенные фирмой, доля на рынке; возможность собирать необходимую информацию о рынках; каналы распределения и сбыта; маркетинговый бюджет и его исполнение; маркетинговые планы и программы; нововведения; имидж, репутация и качество товаров; стимулирование сбыта, реклама, ценообразование;

• финансы и учет: финансовая устойчивость и платежеспособность; прибыльность и рентабельность (по товарам, регионам, каналам сбыта, посредникам); собственные и заемные средства и их соотношение; эффективная система учета, в том числе учета издержек, формирования бюджета, планирования прибыли.

Руководство организации должно быстро улавливать изменения во внешней и внутренней среде, ясно осознавать их значение, как в настоящем, так и в будущем, и выбирать наилучший вариант реакции в пределах существующих ресурсов. От того, насколько адекватно воспринимается менеджерами внешняя среда, зависит качество разрабатываемых решений. Речь идет, прежде всего, о выборе направлений развития, рынков и оптимальных технологий.

2.Понятие налоговой системы, ее структура и принципы построения.

Налоговая система РФ -это основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в сфере налогообложения.

Понятие "налоговая система Российской Федерации" не имеет легального определения, что следует отнести к недостаткам действующего налогового законодательства РФ. Ранее закрепленное в ст. 2 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" определение было неудачным; законодатель называл налоговой системой РФ систему ее "налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в обязательном порядке", фактически смешивая понятия "налоговая система" и "система налогов и сборов". Между тем второе понятие уже по своему объему. Система налогов и сборов - только часть налоговой системы.

2. Налоговая система РФ представляет собой совокупность:

системы налогов и сборов РФ;

системы налоговых правоотношений;

системы участников налоговых правоотношений;

• нормативно-правовой базы сферы налогообложения. Таким образом, элементами (подсистемами) налоговой системы РФ называют не только налоги и сборы, но и налого облагающих субъектов, то есть таких субъектов, которые "обременяют подданных" обязанностями по уплате налогов и сборов:

Россия, 89 ее субъектов и около 29 тысяч муниципальных образований;

действующие от их имени налоговые (финансовые, таможенные) органы, органы государственных внебюджетных фондов, сборщики налогов, органы внутренних дел, а также налогопла тельщиков и налоговых агентов, их права и обязанности.

Кроме того, к элементам налоговой системы относят принципы ее организации и функционирования, а также нормы налогового права. *

3. К основным принципам налоговой системы относятся следующие организационные и функциональные принципы:

принцип единства налоговой системы; принцип организационного единства системы налоговых органов:

принцип справедливости налогообложения;

принцип достаточности налогообложения;

принцип единства нормативно-правовой базы;

принцип подвижности (эластичности) налогообложения;

Основные положения о налогах закреплены в Конституции РФ. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной сиры не имеют». В Законе РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» не проводится четкой грани между налогом и другими платежами (сборами, госпошлиной и др.) взимаемых в обязательном порядке в бюджет или во внебюджетный фонд на условиях, определяемых законодательными актами.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995г. // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917.

Налог — это обязательный, безвозмездный платеж (взнос), установленный законодательством и осуществляемый плательщиком в определенном размере и в определенный срок. Налоги зачисляются в бюджет соответствующего уровня и обезличиваются в них. Этим налоги отличаются от всевозможных сборов, которые тоже в обязательном порядке безвозмездно уплачиваются плательщиками в бюджет соответствующего уровня, но при этом должны использоваться только на те цели, ради которых они взимались. Госпошлина — это, в отличие от налога, плата за оказанные плательщику какие-либо услуги, поэтому необходима соразмерность между стоимостью услуги и платой за нее. В соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образуют налоговую систему.

Налоговая система, действующая в России в настоящее время, сформировалась к началу 1992 г. Но уже в середине 1992 г. и в последующие годы в нее были внесены существенные изменения. Появились новые виды налогов, в существующие — внесены изменения. Сущность и роль налогов проявляются в их функциях: фискальной (обеспечение государства финансовыми ресурсами) и регулирующей (воздействие на общественные отношения в обществе, в первую очередь на производственные процессы). Соотношение этих функций при взимании налогов различается в зависимости от вида налога.

Классификацию налогов можно проводить по разным признакам. Законодательство подразделяет налоги на федеральные, налоги субъектов Российской Федерации (региональные), местные налоги. В основу данной классификации положена компетенция соответствующих органов представительной власти и местного самоуправления в отношении установления и введения налогов. В зависимости от плательщика налога налоги подразделяются на налоги, уплачиваемые организациями (юридическими лицами) и гражданами (физическими лицами). В зависимости от связи с объектом налогообложения налоги подразделяются на прямые и косвенные.

Налоговая система России включает в себя различные виды налогов. Важнейшими налогами, уплачиваемыми организациями (юридическими лицами) различных организационно-правовых форм, являются: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, налог на имущество предприятий и др. Физические лица (граждане) уплачивают следующие основные налоги и сборы: подоходный налог с физических лиц; налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; налог на имущество физических лиц; регистрационные курортные сборы и др.

3. Практическое задание.

Экзаменационный билет № 46

1.Характеристика основных глобальных проблем современности.

Общие особенности проблем глобальных масштабов, с которыми столкнулось человечество в XXI в. состоят в том, что они:

• приобрели общемировой характер и затрагивают интересы народов всех государств;

• угрожают человечеству серьезным регрессом в дальнейшем развитии производительных сил;

• требуют коллективных усилий и действий со стороны всех стран.

Окружающая среда. Сейчас давление человека на природную среду достигло уровня, когда природа утрачивает способность восстановления. Рост материального производства народонаселения привел к росту потребности человека в природных ресурсах. Особую опасность представляет высокий уровень загрязнения атмосферы из-за выбросов отравляющих веществ. Истощение озонового слоя ведет к изменению радиационного и термического режима планеты. Парниковый эффект - результат накопления в атмосфере углеводородов. Общее состояние водных ресурсов - загрязнение, нехватка (для 40% населения). Почвенные ресурсы - истощение земель, эрозия почвы. Лесные ресурсы - сокращение, деградация. Биологическое разнообразие - вымирание биологических видов, сокращение генофонда земли.

Энергообеспечение. Возрастание хозяйственной деятельности населения увеличило совокупный спрос на энергоресурсы, на минеральное сырье.

Продовольственная безопасность. Около I млрд. населения планеты недоедает, особенно развивающиеся страны Африки, Индия. Развитие с\х и воспроизводство рыбных ресурсов в мире не успевает за изменениями в объеме и структуре мирового спроса на продовольствие.

Демографические сдвиги. Быстрый рост народонаселения, особенно в развивающихся бедных странах. Омоложение развивающихся стран и старение развитых. Большая диспропорция экономического потенциала и социального блага.

Региональные и локальные конфликты. Учащается применение военной силы на территориях других государств. Рост политического напряжения в Азии и арабских странах.

Общая преступность. Преступность в мире ежегодно возрастает на 5 %. Растет удельный вес тяжких преступлений против жизни и собственности. Наркоторговля. Организованная преступность. Международный терроризм.

2.Основные направления государственной политики в области охраны труда.

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Эти мероприятия имеют своей целью создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

• государственное управление охраной труда;

• государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

• подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

• организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

• международное сотрудничество в области охраны труда;

• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

3. Практическое задание

1

2 Закон Калининградской области от 25 мая 1998 года № 67 «Об администрации Калининградской области», ст. 8 //Гарант-справочная правовая система.