Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 Понятие трудового права (1).doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

44 Оплата труда в бюджетной сфере

Работники бюджетной сферы оплачиваются за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ. Оплата не зависит от результатов деятельности организации, а зависит только от размера средств, ассигнуемых из бюджета на оплату труда. Поэтому в этой сфере сохраняется централизованное государственное регулирование заработной платы.

Органом, устанавливающим размеры оплаты труда в бюджетной сфере, является Правительство РФ. Это касается работников органов гос. власти, науки, образования, здравоохранения, культуры.

Работники органов власти и управления субъектов РФ оплачиваются из средств бюджетов субъектов РФ. В качестве основы для должностных окладов принимаются оклады работников федеральных органов государственной власти и управления.

С учетом численности населения, проживающего на территории субъекта РФ, показателей социально-экономического развития региона и других факторов устанавливаются конкретные должностные оклады работников организаций, финансируемых из бюджета РФ. Эти оклады различны в разных регионах, но не могут превышать окладов соответствующих работников федеральных органов. Конкретные размеры окладов устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

45. Стимулирующие выплаты, порядок и условия их установления.

Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников организации. Формы материального стимулирования работников могут устанавливаться работодателем за счет имеющихся у него средств, в том числе путем заключения коллективного договора.

В организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются Правительством РФ.

В организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, стимулирующие выплаты устанавливаются органами государственной власти соответствующего субъекта РФ. НПА об установлении указанных выплат субъектом РФ обязателен для исполнения работодателями, получающими финансирование из бюджета данного субъекта РФ.

В организациях, финансируемых из местного бюджета, стимулирующие выплаты устанавливаются органом МСУ. В других организациях выплаты стимулирующего характера устанавливаются работодателем за счет собственных средств. Однако и самостоятельное определение работодателем условий и порядка применения стимулирующих выплат должно происходить с соблюдением общих правовых принципов, в частности, требований разумности и справедливости, недопустимости дискриминации при распределении стимулирующих выплат. Локальный нормативный акт организации об установлении стимулирующих выплат должен издаваться с учетом мнения представительного органа работников. Представительный орган работников вправе обжаловать в судебном порядке принятый работодателем нормативный акт вопреки его мнению. При рассмотрении данного заявления мнение представительного органа работников должно получить оценку в качестве одного из доказательств по делу.

В законодательстве названо несколько форм материального стимулирования труда работников, например, премии, доплаты, надбавки, вознаграждение по итогам работы за год. Однако выплаты материального характера могут быть классифицированы и в зависимости от нормативного оформления условий и порядка их применения. По этому критерию, во-первых, могут быть выделены стимулирующие выплаты, условия и порядок применения которых определены в нормативных правовых актах. К их числу следует отнести стимулирующие выплаты, которые применяются на основании постановлений Правительства РФ, НПА органов государственной власти субъектов РФ, НПА органов, локальных нормативных правовых актов.