- •1. Чрезвычайные ситуации и их последствия 1.1. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Характеристика основных видов чрезвычайных ситуаций
- •1.2.1. Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера
- •1.2.2. Характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •1.2.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций военно-политического характера
- •1.3. Поражающие факторы, действующие в чрезвычайных ситуациях
- •1.4.1.2. Действие ударных, сейсмических т гидродинамических волн
- •1.4.Последствия чрезвычайных ситуаций
- •1.4.1. Действие поражающих факторов на людей, хозяйственные объекты и природную среду
- •1.4.1.1. Основные виды поражающих факторов и последствия их действий
- •1.4.1.3. Действие тепловых потоков и световых излучений
- •1.4,1.4. Действие электрического тока, электрических, магнитных, электромагнитных полей
- •1.4.1.5. Действие ионизирующего излучения
- •1.4.1.6. Действие вредных веществ в зоне химического заражения
- •2. Правовые и организационные основы обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях'
- •2.1. Государственное управление действиями в чрезвычайных ситуациях в странах Евросоюза
- •2.2. Правовые основы обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации
- •2.3. Российская система предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий по ликвидации их последствий
- •2.4. Концепция обеспечения безопасности населения и территорий рф в чрезвычайных ситуациях
- •Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения, затопления и пожаров.
- •3. Выявление источников возникновения
- •3.1. Основные мероприятия, выполняемые на первом этапе реализации безопасности в чрезвычайных ситуациях
- •3.2. Прогнозирование последствий сильных взрывов и катастрофических движений воздуха
- •3.3. Прогнозирование крупномасштабных пожаров
- •3.4. Порядок прогнозирования масштаба и последствий катастрофических затоплений и наводнений
- •3.5. Прогнозирование масштаба и последствий химического заражения
- •3.6. Прогнозирование масштаба и последствий радиоактивного заражения
- •3.7. Прогнозирование масштабов биологического
- •4. Комплекс профилактических мероприятий по снижению ущерба от чрезвычайных ситуаций
- •4.1. Контроль и прогнозирование опасных природных явлений и негативных последствий хозяйственной деятельности людей
- •4.2. Оповещение населения и управление действиями в чрезвычайных ситуациях
- •4.3. Планирование действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4.4. Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях
- •5. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- •5.1. Порядок организации и проведения эвакуации населения
- •5.3. Использование средств индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях
- •6. Обеспечение устойчивости работы хозяйственных объектов
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Использование ведомственных и отраслевых нормативных актов на стадии проектирования и строительства новых хозяйственных объектов и населенных пунктов
- •6.3. Разработка и внедрение мероприятий по повышению устойчивости работы в чрезвычайных ситуациях действующих хозяйственных объектов
- •6.4. Декларирование безопасности потенциально опасных хозяйственных объектов
- •7. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения, затопления и пожаров
- •7.1. Виды аварийно-спасательных и других неотложных работ и основные принципы их проведения
- •7.2. Характеристика и порядок проведения основных видов спасательных и других неотложных работ
4.2. Оповещение населения и управление действиями в чрезвычайных ситуациях
РСЧС использует следующие системы оповещения и управления:
1) общую систему оповещения и управления;
2)автоматизированную централизованную систему оповещения (АЦСО);
3)локальные системы оповещения.
Общая система оповещения и управления состоит из государственной и ведомственных сетей. Государственная сеть связи в свою очередь состоит из узлов связи, станций и линий связи. Государственная сеть связи действует на базе предприятий Минсвязи РФ и Министерств связи субъектов Федерации. Она включает следующие виды связи: телефонную, телеграфную, радиосвязь, радиорелейную, факсимильную, спутниковую, тропосферную, оптическую, почтовую, которые имеют соответствующие станции, центры, узлы и линии связи. Ведомственные системы связи созданы и функционируют во всех ведомствах: в Минпутей сообщения РФ, Мингазпроме, Минэнерго, Миннефтепроме, Минавтотрансе, Минздраве и т.д. Виды сетей связи, используемые ведомственными системами, аналогичны рассмотренным выше.
Автоматизированная централизованная система оповещения (АЦСО) РСЧС создана на базе аппаратуры типа П-160, которая управляет системами оповещения всех республик, краев, областей и городов Российской Федерации по проводным и радиорелейным каналам. В состав АЦСО входят передатчики, приемники, выносные пульты, блоки низовых звеньев системы, устройства для переключения с канала на канал и линии связи. Блоки аппаратуры П-164 установлены в пунктах управления всех звеньев территориальных подсистем РСЧС (городских, районных, республиканских, областных, краевых). АЦСО обеспечивает:
1) передачу информации должностным лицам системы РСЧС как в открытом, так и в кодированном виде;
2) оповещение населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации по радио, телевидению и радиотрансляционным сетям;
3) включение сигнала сирен на всей территории Российской Федерации или в отдельных республиках, краях, городах, областях, районах.
Локальные системы оповещения - это часть территориальных систем централизованного оповещения, созданных на базе телефонных и радиотрансляционных сетей АЦСО, а также на базе собственных систем оповещения хозяйственных объектов и ведомств. Локальные системы оповещения оборудуют на территории всех потенциально опасных хозяйственных объектов и в жилых кварталах, расположенных вблизи.
Министерства и ведомства, имеющие потенциально опасные хозяйственные объекты, несут ответственность за своевременное оповещение населения об опасности возникновения чрезвычайной ситуации. Хозяйственный объект обеспечивает оповещение на территории в радиусе от 2,5 до 6 км вокруг предприятия, а дальше - территориальные органы РСЧС.
Для оповещения населения об опасности используют предупредительный сигнал «Внимание всем!», за которым следует передача информации о чрезвычайной ситуации. Сигнал «Внимание всем!» передается в виде записи или голосом по радио, телевидению, радиотрансляционным сетям и через громкоговорящие устройства. Этот сигнал дублируется включением сирен, протяжными гудками транспорта или хозяйственных объектов, частыми ударами в колокол, рельс и другие звучащие предметы, сигнальными ракетами.
По этому сигналу население должно приготовиться к прослушиванию экстренного сообщения о чрезвычайной ситуации.
Вслед за сигналом «Внимание всем!» передается речевая информация о виде возможной или случившейся чрезвычайной ситуации, а также сообщение о порядке действия населения в сложившейся ситуации. Сигнал «Внимание всем!» и информация о порядке действий населения в чрезвычайной ситуации периодически повторяются. Причем в повторных передачах учитывается изменение обстановки.
Оповещение и управление действиями населения в чрезвычайной ситуации продолжается до тех пор, пока не будут ликвидированы последствия стихийного бедствия или производственной аварии.