5.10. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства

Главной задачей технической инвентаризации объектов капитального строительства является осуществления государственного контроля за градостроительной деятельностью, совершенствования планирования развития территорий и поселений, обеспечения органов государственной власти достоверной информацией.

Осуществлять техническую инвентаризацию объектов вправе осуществлять организации прошедшие аккредитацию, в соответствии с Положением об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 5 апреля 2005 г. N 70. Главной задачей проведения аккредитации организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов капитального строительства является прежде всего подтверждение наличия необходимой материально-технической базы. Помимо обязательной аккредитации для организациями должны выполняться следующие условия, такие как регистрация в качестве юридического лица, способность обеспечить обслуживание физических и юридических лиц не менее 6 дней, наличие возможности ведения специализированного архива, наличие у организации на праве собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления помещения, и т.д.

Аккредитация организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, проводится в целях подтверждения наличия необходимой материально-технической обеспеченности указанных организаций, а также в целях обеспечения гарантий их ответственности перед заинтересованными лицами и определения возможности ведения названными организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Аккредитация организации подтверждает технические и материальные возможности организации осуществлять технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также исполнять в процессе своей деятельности иные обязанности, установленные для аккредитованной организации законодательством Российской Федерации.

Главным нормативным актом регулирующим проведение технической инвентаризации объектов капитального строительства является Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства".

В соответствии с данным Положением главными задачами технической инвентаризации объектов капитального строительства являются:

обеспечение органов государственной власти, осуществляющих контроль за градостроительной деятельностью, полной и объективной информацией;

формирование обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними;

сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на плановую, внеплановую и первичную.

Первичная инвентаризация осуществляется в отношении тех объектов капитального строительства, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По окончании первичной инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, который представляет собой документальную основу для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, а также присваивается инвентарный объект и кадастровый номер.

В целях выявления различных, произошедших изменений после проведения первичной документации, а также отображения выявленных изменений в технических паспортах. Как правило, такая плановая техническая инвентаризация проводиться не реже одного раза в пять лет.

При изменении технических или качественных объектов учета, таких как перепланировка, возведение, снос и т.д., совершении сделок с объектом учета, подлежащих государственной регистрации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, проводят внеплановую инвентаризацию.

В соответствии с Порядком предоставления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества, утвержденного Приказом Госстроя России и МНС России от 28 февраля 2001 г. N 36/БГ-3-08/67, организации технической инвентаризации обязаны направлять сведения об инвентаризационной стоимости расположенного на подведомственной им территории недвижимого имущества и его владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов. Если же технические паспорта объектов недвижимого имущества отсутствуют, или же плановая не проводилась в течение пяти лет организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости. Если объект недвижимого имущества не поставлен правообладателем на технический учет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам визуального наблюдения. Допускается последующая корректировка предоставленных сведений, по окончании проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости.

Сведения, полученные в результате проведения технической инвентаризации, включаются в Единый государственный реестр. Данные сведения являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.