Г) суми повернених домогосподарством боргівУзагальнення підходів до трактування категорії «фінанси домогосподарств»

Література

1. Базилюк А. В., Гошовська В. В. Зв'язок якості житія з інвестиціями в люд­ський капітал // Формування ринкових відносин в Україні. — 2009. — № 1, — С. 163-169.

2. Гошовська В. В. Оцінка тенденцій змін у становищі домогосподарств в умовах трансформаційної економіки в Україні // Вісник БДАУ — 2008. — № 55. — С. 46-52.

3. Грішнова О. А. Людський розвиток: Навч. посіб. — К.: КНЕУ, 2006.— 308 с.

4. Кізима Т. О. Особисті (персональні) фінанси: необхідність відокремлення та перспективи розвитку в умовах ринку / Т. О. Кізима // Актуальні пробле­ми економіки. — 2008. — № 11. — С. 197-203

5. Ковалюк О. М. Сімейні господарства України: принципи, механізми, перс­пективи: Навч. посіб. / О. М. Ковалюк, Г. А. Лех, С. К. Реверчук. — К.: Аті- ка, 2002, — 176 с.

6. Марущак Н. П. Людський капітал як фактор розвитку економіки України.

7. Рівень і якість життя населення: Монографія. / Під ред. Є. П. Кушна- рьова — X., 2004. — 272 с.

8. Фінанси: Підручник / За ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова. — К.: Знання, 2008, — 611 с.

Юрій С. І. Фінанси домогосподарств: теоретичні підходи до трактування сутності / С. І. Юрій, Т. О. Кізима // Фінанси України. — 2008. — № 8. — С. 3-11.Тема 10 ФОНДИ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ ЦІЛЬОВОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Основні терміни та поняття

Державне соціальне страхування, соціальне забезпечення, економічні цільові фонди, компенсація, матеріальна допомога, заохочувальні виплати, добровільні внески, Пенсійний фонд, соціальні цільові фонди, фонд загаль­нообов'язкового державного соціального страхування на випадок безро­біття; Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; Фонд соціального страхування від тимчасової втрати працездатності; фонд Чорнобиля; цільові фонди.

10.1. Соціально-економічна роль фондів цільового призначення

Фонди цільового призначення є сукупністю коштів, що знаходяться в розпорядженні центральних або місцевих органів влади і мають цільове призначення. Вони є важливою ланкою фінансової системи. Порядок їх утворення і використання регламентуються фінансовим правом. Фонди ці­льового призначення — один із методів перерозподілу національного до­ходу на користь певних соціальних груп населення. Держава мобілізує ча­стину доходів населення для фінансування своїх заходів. Кошти, усуспільнені фондами цільового призначення, використовуються для про­цесу відтворення.

Цільові фонди з'явилися раніше, ніж єдиний центральний фонд - державний бюджет — у вигляді спеціальних фондів і особливих рахунків. Із розширенням діяльності держава потребувала дедалі нових видатків. Кошти для їх відшкодування нагромаджувалися в особливих фондах і ви­користовувалися для спеціальних цілей.

Такі фонди, зазвичай, мали тимчасовий характер. З виконанням дер­жавою запланованих заходів вони припиняли свої функції. З огляду на це, кількість спеціальних фондів постійно змінювалася: одні — зникали, а ін­ші — з'являлися. Загалом спостерігалася тенденція до збільшення кількос­ті й обсягу фондів.

Із зміцненням централізованої держави починається період уніфікації фондів. На основі об'єднання різних фондів створюється державний бюд­жет.

У сучасних умовах поряд із бюджетом знову зростає значення фон­дів цільового призначення. Збільшення кількості фондів й обсягу фінан­сових ресурсів, що акумулюється в них, пояснюється низкою причин.

По-перше, в органів державної влади з'являються додаткові кошти для ре­гулювання господарського життя і надання фінансової підтримки підприє­мництву, особливо в умовах нестабільної економіки. По-друге, ці фонди призначені для розв'язання нових завдань, які потребують особливої уваги з боку держави. По-третє, за наявності активного сальдо фонди цільового призначення можуть використовуватися як одне з джерел покриття бю­джетного дефіциту.

Головна причина створення фондів цільового призначення — необ­хідність виділення дуже важливих для суспільства витрат у спеціальні гру­пи й забезпечення їх самостійними джерелами фінансування.

Матеріальною основою цільових фондів є національний дохід, у про­цесі розподілу якого здійснюється формування фондів.

Методами мобілізації національного доходу для формування фондів є:

• спеціальні податки та збори;

• кошти державного бюджету і кредит.

Основний метод — це спеціальні податки та збори, встановлені зако­нодавством. Загалом, принципи організації централізованих фондів фі­нансових ресурсів можна сформувати так:

• відрахування до фондів централізовано визначається державною відповідними законами і є її власністю;

• відрахування до фондів є обов'язковими платежами й можуть стя­гуватися примусово;

• витрати з фондів здійснюються лише на визначені потреби, перед­бачені законами України.

Цільові фонди мають виконувати важливі завдання. Необхідно забез­печити фінансовими ресурсами заходи щодо розвитку науки й техніки, на- уково-дослідних робіт, освоєння новітніх технологій та виробництва нових видів продукції для розвитку паливно-енергетичного комплексу, а також збільшити обсяги соціальної підтримки незаможних верств населення та забезпечити необхідний рівень життя.