3. Международные стандарты

Большинство стран имеют определенные типы органи­заций, которые устанавливают стандарты для процессов и практик ведения бизнеса. Такие организации, как Канад­ская Ассоциация по Стандартизации (CSA), Британский Институт Стандартов (BSI) и Национальный Институт Стандартизации США (ANSI) определяют стандарты по созданию и тестированию товаров.

Если товары жестко привязаны к стандартам, то поку­патели уверены в заявленном уровне качества товара. Учи-

246

247

тывая рост международной торговли, существуют выгоды от применения международных стандартов на такие кате­горий товаров, как кредитные карточки, скоростные систе­мы кодирования для 35-мм кинопленок, форматы бумаги, размеры резьбы, покрышки для легковых автомобилей.

В то время как национальные институты по стандар­там гарантируют совместимость, единство товаров в стра­нах, международное агентство призвано координировать качество между странами. Различия между странами ста­новятся сразу же очевидными, как только вы пытаетесь включить в розетку ваш фен для волос в различных стра­нах. Международная Организация по Стандартизации (ISO), расположенная в Женеве, координирует установле­ние глобальных стандартов. Чтобы ввести международ­ный стандарт, представители из различных стран прово­дят встречи и пытаются прийти к соглашению по поводу введения общих стандартов. Иногда они принимают стан­дарт, установленный какой-либо страной. Например, Бри­танский стандарт гарантии качества (BS5750) был при­нят в международном масштабе как ISO 9000. Первона­чально Европейский стандарт ISO 9000 официально был принят в США.

Предлагая установить общие стандарты товаров для менеджмента качества, чтобы устранить возможность их неверного использования с целью воспрепятствовать обме­ну товарами и услугами во всем мире, ISO учредила ряд технологических стандартов. Компании, согласовывающие свою деятельность согласно этим стандартам, сертифици­руются и регистрируются в ISO. Этот общий стандарт называется ISO 9000. Серии стандартов ISO 9000 были разработаны Технической комиссией по гарантии качества и управлению качеством (Technical Committee on Quality Assurance and Quality Management) в период 1979-1986 гг. и опубликованы в 1987 г. Принятие стандартов ISO 9000 странами-членами ЕС вызвало массовый интерес в компаниях по всему миру с целью получить эту серти­фикацию, если они желают торговать со странами ЕС.

Одна из причин появления внезапного интереса к ISO 9000 — субъективная — решение Европейского Со­юза принять стандарты ISO; другая причина — объектив-

ная — осознание компаниями во всем мире важности ка­чества. Необходимо подчеркнуть, что ISO 9000 не только имеет отношение к стандартизованным системам и проце­дурам производства, но также касается всей деятельности компании. К этим видам деятельности относятся:

• ответственность менеджмента;

• системы качества;

• пересмотры контрактов;

• контроль дизайна, проектирование товаров;

• контроль документации;

• закупки;

• идентификация и отслеживание товаров;

• технологический контроль (контроль производства);

• инспектирование и тестирование;

• контроль несогласованных товаров и необходимость корректирующих действий;

• транспортировка (погрузо-разгрузочные работы);

• хранение;

• упаковка и доставка;

• хранение данных;

• внутренний аудит качества;

• обучение;

• сервисное обслуживание.

С ростом принятия стандартов ISO 9000 компаниями во всем мире, сертификация ISO 9000 стала важным мар­кетинговым инструментом для компаний. Компании, ко­торые ее имеют, смогут убедить будущих покупателей в своей возможности поддерживать жесткие требования по соблюдению качества. Компании, не имеющие подобной сертификации, все больше будут находиться в проигрыш­ной позиции по отношению к своим конкурентам не толь­ко в Европе, но и в большинстве стран мира.

За прошедшее десятилетие (1990—2000) необходимость достижения усиливающего развития находилась в центре обсуждения проблем окружающей среды и экономическо­го развития. Достижение усиливающего развития было четко сформулировано как цель в 1987 г. Всемирной Ко­миссией по окружающей среде и развитию (World-Commission on the Environment and Development). Комис­сия определила усиливающее развитие как развитие,

248

249

которое «удовлетворяет потребности настоящего вре­мени, не идя на компромисс с возможностью будущих поколений удовлетворять их собственные потребности».

Усиленное развитие находилось в центре обсуждения Конференции ООН по окружающей среде и развитию, про­веденной в Рио-де-Жанейро в 1992 г., и ее результаты были сформулированы как цель в Соглашении с НАФТА по окружающей среде.

В 1996 г. ISO провозгласила достижение усиливающе­го развития как главную цель в серии своих новых стан­дартов ISO 14000 по менеджменту окружающей среды. Стандарты ISO 9000 были приняты за модель при разра­ботке серии стандартов ISO 14000, которые привлекают к себе значительное внимание менеджеров компаний и их юридических и экономических консультантов. Менедже­ры компаний рассматривают ISO 14000 как руководимый рынком подход по защите окружающей среды, который предоставляет альтернативы регулирования «власти и кон­троля» правительством. Бизнесмены видят введение стан­дартов ISO 14000 как средство саморегулирования, та­ким образом, минимизируя свою подверженность внешне­му наблюдению и санкциям со стороны органов по защите окружающей среды.

Хотя ISO 9000 многими компаниями принят как стан­дарт качества, не все «эксперты» по качеству соглашают­ся с тем, что это лучшее из имеющихся альтернатив. Ос­новной смысл этого стандарта — ввести процедуры менед­жмента качества посредством подробной документации, рабочих инструкций, хранения записей. Эти процедуры ничего не говорят в отношении реального качества това­ра — они имеют дело в полном объеме только со стандар­тами, которым они должны следовать.

Фил Кросби, известный эксперт в области качества и автор нескольких практических пособий по качеству, от­мечает: «Это иллюзия, заблуждение, что квалифициро­ванный менеджер может быть заменен каким-либо инфор­мационным форматом. Это аналогично тому, как если бы положить Библию в каждом гостиничном номере, предпо­лагая, что его постояльцы будут действовать в точности ее заветам».

Например, ISO 14000 уже усиливает взаимоотношения химических компаний с производственными объединения­ми, предоставляя третьей стороне право проводить проверки окружающих растительных систем. Это пред­ставляет собой эффективный путь, чтобы показать сооб­ществу, что компания проводит улучшения окружающей среды. Поэтому любой человек или организация, заинте­ресованные в защите окружающей среды или управлении бизнесом, должны быть знакомы с положениями и рати­фикациями ISO 14000.

Унификация Европы вынуждает европейцев осознавать необходимость в мультистрановых стандартах. Если Европа продолжает доминировать в разработке междуна­родных стандартов через ISO, то США и Япония будут находиться под давлением соответствия этим стандартам. Процесс введения стандартов США намного более фраг-ментирован, чем это происходит в Европе. В США суще­ствует более 450 различных групп, занимающихся установ­лением стандартов, которые номинально координируются ANSI. После того как стандарт введен одной из 450 групп, ANSI сертифицирует его, т.е. дает статус «Американского Национального Стандарта», из которых 11000 были опуб­ликованы в 1993 г.

ISO 9000 — это один из самых известных и принимае­мых стандартов. Как международный стандарт качества ISO 9000 гарантирует, что организация может последова­тельно поставлять товар или услугу, которые удовлетво­ряют требования покупателей. Количество международ­ных стандартов в период 1982-1992 гг. возросло с 4917 до 8651.

Глобализация производственных систем

Стандарты представляют собой документарные согла­шения, в которых содержатся технические спецификации или другие точно установленные критерии, которые будут использоваться последовательно в качестве руководств, правил или определений характеристик товара, техноло­гического процесса или услуги.

250

251

Стандарты оказывают помощь в гарантировании того, что материалы, товары, процессы и услуги соответствуют своим целям, для которых они предназначены. Кредит­ные карточки и телефонные карты производятся по при­нятому стандарту, в т.ч. по их оптимальной толщине — 0,76 мм, поэтому эти карты могут применяться во всем мире. Одинаковые символы для управления автомобилем показываются в автомобилях по всему миру вне зависимо­сти от того, где он был произведен.

В большинстве стран стандарты были разработаны по товарным линиям и для различных их функций. В США, например, существует Американское общество по испыта­нию материалов (ASTM) и стандарты, разработанные ASTM и другими организациями, используются вместо под­робных требований, чтобы гарантировать ожидаемый уро­вень пользования и качества товара. В Европе большин­ство используемых стандартов качества — это стандарты ISO 9000. Они включают в себя набор из пяти универсаль­ных стандартов систем гарантии качества, которые были одобрены ISO, федерацией органов по стандартам из при­близительно 100 стран.

Цель заключается в том, что стандарты ISO 9000 будут применяться во всем мире, исключая технические барье­ры для торговли, которые могут быть отнесены к нали­чию негармонизированных стандартов между странами и, следовательно, облегчающих международный обмен това­рами и услугами. Если товар или услуга закупаются в стране, которая зарегистрирована в соответствующем стан­дарте ISO 9000, то покупатель будет иметь важные гаран­тии в том, что качество приобретаемых им товаров/услуг будет таким, как он и ожидал. Тем не менее зарегистриро­ванные компании сделали официальные заявления о пора­зительных снижениях жалоб потребителей, также как и о снижении текущих затрат и об увеличении спроса на то­вары и услуги компаний.

Самым полным стандартом среди остальных является стандарт ISO 9001. Это касается, прежде всего, тех отрас­лей, которые занимаются проектированием, разработкой, производством, внедрением и сервисным обслуживанием товаров и услуг. Стандарты равным образом применяются

к компаниям вне зависимости от их размера или направ­ления деятельности. В общем, компании, желающие вести бизнес в Европе, должны иметь регистрацию ISO 9000. Многие компании также требуют регистрации со стороны своих поставщиков, чтобы в дальнейшем гарантировать соответствие техническим условиям.

Преимущества одновременного производства и менедж­мента всеобщего качества (total quality management, TQM) представляют собой необъемлемые причины, почему зна­чительное число глобальных и мультинациональных ком­паний вводят их по всему миру. Конечно же, покупатели в любой точке мира хотят получать качественные товары по низким ценам. Компании из Цромышленно развитых стран обычно копируют из страны-отечества системы про­изводства при запуске и ведении операций в своих подраз­делениях в других индустриализированных странах. Например, заводы по производству автопокрышек и авто­мобильные заводы в Великобритании очень похожи на за­воды страны-отечества в США. Кроме уже упомянутых выше существуют и другие важные, хотя, возможно, ме­нее очевидные, причины глобальной стандартизации.