88. Причины и сущность политики «оттепели» в ссср.

После смерти И.В. Сталина (март 1953 года) и ХХ съезда КПСС (февраль 1956 г.) в стране сложились определенные предпосылки для либерализации всего общества. На съезде с докладом "О культе личности и его последствиях" выступил первый секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев. Он подверг уничтожающей критике преступления, злоупотребление властью, нарушения законности, которые имели место в СССР и УССР в 30-е - начале 50-х годов и были связаны с культом личности Сталина. После съезда, в июне 1956 г. было принято постановление ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий".

В докладе Хрущева и указанном постановлении ЦК КПСС были названы причины, обусловившие культ личности И. Сталина в 20-е - 30-е годы, а именно: сложность международной обстановки, угроза нападения на СССР капиталистических государств; отсталость СССР, который имел многоукладную экономику и значительную часть населения, которая была носителем психологии "вождизма", борьба в партийном и государственном руководстве за влияние в партии и государстве; ориентация на "железную дисциплину", жесткую централизацию управления государством; ложная тезис Сталина о том, что по мере социалистического строительства в стране будет обостряться классовая борьба.

К сожалению, острая критика культа личности не касалась сути командно-административной системы, не разоблачала ее социальной природы, сводя все недостатки системы к культу личности. Но несмотря на эти недостатки, это был важный и смелый шаг на пути десталинизации. Шаг, который делал более устойчивым процесс либерализации общественной жизни и реальной перспективу его демократизации.

Эти процессы в общественно-политическом развитии СССР и УССР доминировали в первое десятилетие после смерти И.В.Сталина и были связаны прежде всего с именем Н.С.Хрущева, который с сентября 1953 г. по октябрь 1964 занимал должность первого секретаря ЦК КПСС. Компартию Украины с июня 1953 г. по декабрь 1957 возглавлял А.Кириченко. Он стал первым украинским, который был избран на должность первого секретаря ЦК КПУ. С тех пор на эту должность назначались только украинские: Н.Подгорный (декабрь 1957 г. - июль 1963), П. Шелест (июль 1963 г. - май 1972), Щербицкий (май 1972 г. - сентябрь 1989 г.).

 Период руководства государством Н.С.Хрущев вошел в отечественную историю под названием "хрущевской оттепели". Уже в сентябре 1953 г. по решению Президиума Верховного Совета СССР были ликвидированы "Особое совещание" при МВД СССР и другие внесудебные органы ("тройки", "пятерки" и т.д.), которые осуществляли расправу над людьми без суда и следствия. Значительно сокращено количество концлагерей, начата реабилитация невинно осужденных и репресованних граждан.

Уже начальный период десталинизации привел к серьезным изменениям в Украине. Характерными чертами этого периода стали прекращении кампании против национализма, определенное замедление процесса русификации. В 1957 году был расширен юридическую компетенцию СССР: она, как и другие республики, получила право решать вопросы областного, административно-территориального деления, принимать общественный, уголовный и другие кодексы. На конец 50-х гг органами КГБ и прокуратуры республики были пересмотрены дела почти 5,5 млн.чел., Состоящих на учете репрессивных органов. С этого учета снято, т.е. реабилитирован 58% дел. Вместе с другими до 1957 г. были освобождены 65534 оуновцев и "бандпособников", которым посчастливилось выжить. Также были реабилитированы известные украинские писатели В.Елан-Голубой, Чумак, И.Микитенко, партийно-государственные деятели С. Косиор, П. Постышев, В. Чубарь и другие.

В период "хрущевской оттепели", осуществлялись меры по демократизации деятельности КПСС и Компартии Украины. Было восстановлено регулярный созыв партийных съездов и пленумов ЦК, введен обсуждение партийных и государственных документов в прессе, на собраниях трудовых коллективов; делались попытки освобождения партийных организаций от руководства хозяйством; решено было обновлять на четверть состав ЦК КПСС и его президиума на каждом очередном съезде КПСС; членам руководящих партийных органов было запрещено входить в их состав более трех раз подряд.

Вместе с тем заметно расширились права профсоюзов. Им было предоставлено право участия в подготовке проектов производственных планов; контроля за выполнением руководителями предприятий трудового законодательства принимать участие в решении вопросов организации труда, заработной платы, жилищного строительства и др..

Но процесс демократизации советского общества происходил с большими трудностями. Ему противостояла другая, конcервативна тенденция, сторонники которой отстаивали административно-командные методы руководства обществом. Консервативные элементы, в т.ч. в высших эшелонах партийно-государственного руководства (В. Молотов, Л.Каганович, Г. Маленков) выступили против наиболее важных теоретических и политических положений ХХ съезда КПСС и мероприятий по ликвидации последствий культа личности Сталина. На июньском 1957 Пленуме ЦК КПСС деятельность членов этой группы была осуждена и они получили партийные взыскания. Но осуществление политических и экономических реформ в государстве и в дальнейшем шло довольно медленно и непоследовательно. Более того, были допущены ошибки в теоретических вопросах перспектив социалистического строительства в СССР. Так, XXI съезд КПСС, состоявшийся в январе-феврале 1959 г., сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР. С точки зрения международного положения этот вывод базировался на том, что была образована мировая система социализма, а с точки зрения внутреннего развития страны - который был достигнут необходимый уровень развития советского общества, окрепли позиции социализма во всех сферах жизни - политической, экономической, социальной и духовной . Было провозглашено, что СССР вступил в период развернутого строительства коммунистического общества. В 1961 г. на ХХII съезда КПСС была принята Программа строительства коммунизма, которую предполагалось осуществить в течение 20 лет (1961-1980 гг.) Как показала жизнь, эти теоретические выводы были оторваны от реальности, базировались на преувеличении достижений социалистического строительства в СССР и не выдержали проверки временем.