14.Утворення вольного казачества в унр.

Слабым звеном в политике Центральной Рады было военное строительство. Дело в том, что лидеры Централь ¬ ной Рады выступали против создания постоянной армии, поскольку считали ее орудием угнетения. Так, В. Винниченко подчеркивал: «Не своей армии нам, социал-де ¬ мократам, и всем настоящим демократам, нужно, а уничтожение любых постоянных армий ... Украинским милитаризма не было, не должно его быть и в будущем ¬ нем ». В среде украинских политиков четко по ¬ значились два направления в отношении к вопросу о военном строительстве. Первая группа во главе с Н. Михновский выступала за организацию регулярной украинской армии, как основы будущей независимой Украины. Вторая группа, представленная лидерами Центральной Рады, намеревалась использовать украинский военный движение для усиления своего авторитета во Временном правительстве. Вскоре после образования УНР для руководства военным строительством было создано Генеральное секретарство военных дел. Его возглавил С. Петлю ¬ ра. В конце декабря 1917 г. его на этом посту заменил Н. Порш. В ноябре Генеральная секретарство войско ¬ вых дел создало Генеральный штаб, в состав которого входило несколько управлений и отделов. Была создана специальная комиссия, которая занималась працевла тройство офицеров-украинский, потерявших работу в российской армии. Среди законов, заложивших основы военного строи ¬ тельства в Украине, следует назвать Закон об отсрочке призыва на военную службу и командировки из нее грома ¬ дан Украинской Республики от 23 декабря, Закон об образовании Комитета по демобилизации армии от 12 января и Временный закон об образовании Украинский народно ¬ го войска от 16 января. Согласно последнему закону армию следовало демобилизовать и заменить ее народной милицией. В январе 1918 г. Генеральная секретарство военных дел был преобразован в Военное министерство УНР. Был принят «Временный закон о флоте УНР». Черноморский флот провозглашался собственностью УНР и переходил на ее содержание. После возвращения Центральной Рады в Киев на по ¬ чала марта 1918 создается новая военная кон ¬ концепции. Был разработан план организации армии на осно ¬ ве территориального набора. Украинская армия должна была включать восемь корпусов пехоты и четыре корпуса конницы. Разрабатывались мероприятия, направленные на создание регулярной армии. 17 апреля 1918 новый военный министр А. Жуковский назначил комендантов заново созданных корпусов: киевского, подольского, Вол ¬ ского, одесского, черниговского, полтавского, харьков ¬ ского и Екатеринославского. Однако «прозрение» Цен ¬ тральной Рады в области военного строительства наступления ¬ ло слишком поздно.

15. Образования органов общественного порядка унр

Комитет охраны революции: создан 7 ноября 1918, планировалось создать при комитете комиссии - военную, информационную, техническую, представители комитета должны были действовать в держ.установах, общественных организациях, железных, пристанях и т.д.; к компетенции относилось - использование при необходимости резервов гос. органов, негосударственных организаций в борьбе с контрреволюцией., полномочия работы обыски, смещать с постов и арестовывать.

При Ген. Секретарстве внутренних дел была создана особая комиссия из представителей ведомств к которой отошли дела по охране порядка и спокойствия в Украине.

 Была проведена реорганизация городской и сельской милиции - она ​​подчинялась комиссарам ЦР.