Глава 1. Концепции управления персоналом

В теории менеджмента используется достаточное количество терминов, отражающих участие людей в общественном производстве: трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, человеческий фактор, организационное поведение, организация труда, управление персоналом, кадровая политика, коллектив, команда и др. Выделяя человека в качестве стержневого объекта, они раскрывают различные аспекты проблемы управления персоналом и подходы к ее решению.

Для того, чтобы достичь стоящих перед ней целей, организация использует ресурсы - труд профессоров и экспедиторов, лабораторное оборудование, металлообрабатывающие станки и прокатные станы, сырые нефть и хлопок, металлическую руду и воду, денежные средства. При всем многообразии используемых ресурсов они традиционно подразделяются на три основные группы - натуральные или природные (земля, по определению французского экономиста Ж. Б. Сэя), материальные (капитал) и человеческие (труд) - называемые также факторами производства.

Комбинация ресурсов определяется в каждом отдельном случае стоящими перед организацией целями. Однако факторы производства являются не только взаимодополняющими, но и взаимозаменяемыми - компьютер (материальный ресурс) заменяет пятерых расчетчиков из отдела труда и заработной платы (человеческие ресурсы), сила падающей воды (натуральный ресурс) - паровой двигатель (материальный ресурс). Согласно экономической теории, выбор ресурсов осуществляется на основе сравнения их удельной производительности, т.е. соотношения между затратами на приобретение ресурса и отдачей от его использования. Однако в реальной жизни рационалистическая методика применяется далеко не всегда, особенно когда речь идет о человеческих ресурсах - при принятии решения о том, какому фактору производства отдать предпочтение, руководители должны учитывать особенности организации (культура), а также социальные, культурные, политические факторы (внешняя среда).

Приобретя ресурсы, организация производительно (для достижения организационных целей) использует их - перерабатывает хлопок в ткань, изготавливает на станках детали, обучает и отправляет на линию шоферов автобусов. Чтобы этот процесс был эффективным, организация должна обеспечить оптимальное соотношение используемых ресурсов с точки зрения их количества, способа, места, времени и продолжительности взаимодействия, или другими словами, управлять ресурсами, в зависимости от целей и средств, которыми располагает владелец. Управление ресурсами лежит в основе управления организацией.

1. Основные управленческие концепции

Управление людьми представляет собой компонент управления любой организацией, наряду с управлением материальными и природными ресурсами. В течение ХХ века произошла смена четырех концепций роли кадров в производстве (Евенко Л.И., 1996):

1. Использование трудовых ресурсов (labouor resources use) с конца ХIХ века до 60-х гг. ХХ века. Вместо человека в производстве рассматривалась лишь его функция – труд, измеряемый затратами рабочего времени и заработной платой. На Западе эта концепция нашла свое отражение в теориях К. Маркса и Тейлора, а в СССР – в эксплуатации труда государством.

2. Управление персоналом (personnel management). Научной основой этого подхода была теория бюрократических организаций, когда человек рассматривался через формальную роль – должность, а управление осуществлялось через административные механизмы (методы, полномочия, функции). Данный подход развивался с 30-х гг. ХХ века.

3. Управление человеческими ресурсами (human resourse management). Человек стал рассматриваться не как должность (элемент структуры), а как невозобновляемый ресурс – элемент социальной организации в единстве трех основных компонентов (трудовой функции, социальных отношений, состояния работника). В российской практике эта концепция используется фрагментарно более 30 лет и в годы перестройки получила распространение в «активизации человеческого фактора».

4. Управление человеком (human being management). В соответствии с этой концепцией человек – главный субъект организации и особый объект управления, который не может рассматриваться как ресурс. Исходя из желаний и способностей человека должны строиться стратегия и структура организации. Основоположниками этой теории считаются лидеры японского менеджмента К Мацусита , А. Морита. В работах западных исследователей менеджмента подобный подход обозначается как социальный менеджмент (social management).

Эти подходы к пониманию роли человека в производстве представляют собой анализ одного и того же явления (см. рис.1). Ориентировка концепций управления к экономической или социальной системам (ось ординат) и рассмотрение человека как ресурса или как личности (ось абсцисс) являются той основой философии предприятия, которая определяет специфику кадровой политики организации.

Р есурс Человек Личность

Использование трудовых Управление персоналом

ресурсов

Экономи-

ческая HUMAN LABOUR PERSONNEL

M ANAGEMENT MANAGEMENT

Система

Управление человеческими Социальный

ресурсами менеджмент

HUMAN RESOURCE SOCIAL

Социальная MANAGEMENT MANAGEMENT

Рис.1 . Классификация концепций управления персоналом

С точки зрения отечественных исследователей (Г.М. Озеров, 1998), управление персоналом должно базироваться на следующих принципах42)

• Человек – основа корпоративной культуры. Успешные предприятия уделяют большое внимание персоналу; когда людей ставят во главу перемен, они становятся движущей силой этих перемен.

• Менеджмент как практика распространяется на весь персонал организации. Управление должно осуществляться на трех уровнях: высшее руководство, среднее звено («команда»), и нижнее звено («сотрудники»).

• Эффективность как критерий успеха организации, определяется через достижение организационных целей с оптимальным использованием ресурсов и максимизацией прибыли.

• Взаимоотношения как критерий успеха организации – оптимизация систем управления персоналом возможна лишь при равноценном учете как «мира фактов» (техника, технология, организация), так и «мира чувств» (ценности, мотивы, коммуникации, психологические особенности).

• Команды как критерий успеха организации. Все работники организации являются членами социальной группы (трудового коллектива). Все команды и отдельные сотрудники вносят вклад как в успех, так и в провалы организации.

• Обучение – ключ к развитию и переменам и неотъемлемая часть процесса продвижения организации. Оно обеспечивает соответствие профессиональных знаний и умений работников современному уровню производства и управления.

Эти принципы обобщают два полюса роли человека в общественном производстве: человек как производственный ресурс (важный элемент процесса производства и управления) и человек как личность (главный субъект управления).

Таким образом, управление персоналом можно определить как специфическую функцию управленческой деятельности, главным объектом которой является человек, входящий в определенные социальные группы.