Политические партии и партийные системы

Цель: изучить теоретико-методологические и прикладные аспекты функционирования политических партий и партийных систем.

Вопросы:

1. Политические партии: генезис, сущность, признаки, функции, типология

2. Партийные системы, уклады, коалиции

3. Становление и развитие партийной системы Республики Беларусь

В развитии партии как политического института, согласно общепринятой систематизации Вебера, выделяют три этапа:

1. Аристократическая группировка: виги, тори, 17 век

2. Политический клуб: Чарльтон клаб, Реформ клаб, 30-гг 19 века

3. Массовая партия: 1861 Англия (либеральная партия), 1863 Германия (Всеобщий германский рабочий союз).

К концу 19 века массовые партии (в основном социал-демократические) формируются в большинстве стран Западной Европы.

Причины появления массовых политических партий:

1. Расширение избирательного корпуса; борьба за массу заставила буржуазные партии отказаться от элитарности, выйти за пределы парламента, чтобы оказывать постоянное идеологическое и политическое воздействие на избирателей для привлечения их на свою сторону.

2. Организационное развитие и сплочение рабочего класса. До создания массовых партий пролетариат не имел реальных возможностей защитить свои интересы в парламенте.

3. Наличие существенных конфликтов между различными социальными группами. Успешное функционирование партийных систем способствовало разрешению этих конфликтов ненасильственными способами.

Политическая партия – организационная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных социальных слоев и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Схема участия в политической жизни: электорат наиболее крупный, в него входят симпатизирующие, в симпатизирующие – члены партии, последние состоят из активистов и функционеров.

Отношение человека с какой-либо партией обычно иллюстрируется с помощью схемы, содержащей четыре окружности. Наименьшую окружность образуют активисты и функционеры, для которых партия – смысл политической жизни и/или работ (они обеспечивают организационную и идеологическую деятельность партии).

Члены партии, которые вносят членские взносы в ее фонд и имеют регистрационный документ.

Симпатизирующие оказывают партии всевозможную поддержку и участвуют в различных вспомогательных объединениях.

Основоположники современной партологии

Роберт Михельс «Политические партии: социологическое исследование олигархических тенденций современной демократии» (1911).

Острогорский Моисей Яковлевич: «Демократия и организация политических партий» (1902).

Морис Дюверже: «Политические партии» (1951), «Идея политики. Применение власти в обществе» (1966), «Социология политики: элементы политической науки» (1973).

Признаки политических партий: идеологический, организационный, социально-классовый, функциональный (цель – власть).

Функции политических партий:

1. Представительство интересов

2. Выработка политической линии

3. Формирование общественного мнения

4. Политическое рекрутирование

5. Участие в борьбе за власть

Способы деятельности политических партий согласно Статье 8:

Политические партии достигают своих целей и задач посредством:

1. Разработки и пропаганды политических программ, обращений, заявлений

2. Проведения съездов, конференций и иных собраний

3. Участия в выборах

4. Активизации участия граждан в управлении государственными и общественными делами, в формировании представительных органов

5. Воздействия в рамках законодательства иными способами на состояние общественного мнения

Типология политических партий – приложение №8.

В кадровых партиях (фото на айфоне) обычно нет строгого постоянного членства и статуса индивидуального участия и строгой централизованной структуры. Партийный курс вырабатывают влиятельные партийные боссы. Поэтому схему таких партий представляют как А+Б+Д, где С фактически равно нулю. Их прежде всего интересует победа на выборах. Вопрос на семинар: как типология партии (прил. 8) можно применить для партийной системы Беларуси? Если бы вы создавали партию, к какому типу отнесли бы ее?