108. Статьи Конфедерации 1781 года – первая коснтитуция сша.

Сразу же после провозглашения независимости (в течение 1775-1778 гг) во всех штатах было произведено и приняты конституции. И нерозвьяза ¬ ним оставался вопрос о государственном единстве США. Его важность усиливалась, ведь все еще существовала опасность поражения в войне с Англией. Учитывая это, второй Континентальный конгресс в ноябре 1777 принимает первую Конституцию - "Статьи конфедерации и вечного союза", проект которого был передан на одобрение всех штатов. Окончательно этот документ вступает в силу с 1 марта 1781

Статьи конфедерации закрепляли революционные завоевания народа и определяли республиканскую форму государственного строя бывших колоний в Северной Америке, провозгласив образование конфедерации и вечного союза штатов. Статьями конфедерации, штаты сохраняли свой суверенитета внутренних и внешних делах. Для руко ¬ водства общими делами (объявление войны и мира, подписание международных договоров, создания вооруженных сил и т.п.) предполагалось ежегодно созывать однопалатный конгресс из делегаций, которые избирали законодательные органы штатов. Каждый штат имел право направлять от двух до семи делегатов, но имел только один голос. Решения должны были приниматься квалифицированным большинством (не меньше девяти голосов). Конгресс не имел права вмешиваться во внутренние дела штатов. Следовательно, Конгресс был не представительным, а скорее дипломатическим органом. В период между сессиями Конгресса его функции возлагались на Комитет штатов, который образовывался из представителей от каждого штата (по одному). Однако Комитет по сравнению с Конгрессом, имел ограниченные права. Провозглашенный союз штатов был слабым, поскольку:

не существовало общего бюджета союза;

Конгресс не имел права заключать торговые соглашения с другими государствами, вводить таможенные тарифы, вводить другие налоги для нужд союза;

отсутствовал механизм реализации постановлений Конгресса;

левое крыло в Конгрессе и большинство фермеров считали, что центра ¬ ция несовместима с демократией.

Учитывая все это, Дж. Вашингтон назвал Статьи конфедерации "веревкой из песка".

109. Конституция сша 1787 р.

Принятая 17 сентября 1787 г. , Конституция вступила в силу 4 марта 1789 г.,и датируется годом вступления в действие. Основной принцип американского конституционализма – принцип верховенства Конституции. Состоит из семи статей, за время действия Конституции были приняты двадцать семь поправок, которые являются её неотъемлемой частью. Участие в разработке текста Конституции приняли ведущие юристы и общественные деятели государства: Д. Медисон, Т. Джефферсон, Б. Франклин, А. Гамильтон и др.

В основе Конституции США лежит принцип разделения властей между законодательной (конгресс),исполнительной (президент) и судебной (Верховный суд и нижестоящие суды) ветвями. Штатам США даются широкие права в области законодательства.

Преамбула содержит исключительно важное положение о том, что Конституция принимается народом Соединённых Штатов в целом. В Конституции США отсутствует отдельная глава о правах и свободах граждан, которая есть в большинстве современных конституций, поскольку создатели Конституции считали, что основные права указаны в преамбуле.).

По Конституции, главой исполнительной власти был президент США. Верховное командование вооруженными силами доверялось тоже ему.

Конституция разрешала правительству федерации военное вмешательство во внутренние дела штатов для подавления мятежа и беспорядков.

Конституция США (первая в истории человечества Конституция в современном понимании) закрепила в качестве одной из основных целей её принятия общее благосостояние населения, установила республиканскую форму правления, основанную на принципе разделения властей, и федерализме.