Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IGPZS.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
695 Кб
Скачать
☆

25. Реформы Эфиальта в Афинах. Платон про реформы Эфиальта.

Платон о реформах Эфиальта. Политические и судебные реформы были направлены на ограничение прав ареопага, который в то время занимали ведущее место в афинской модели управления полисом. Народное собрание под руководством Эфиальта лишили ареопаг права утверждать или принимать уже принятые законы. В ареопага также отобрали право судить лиц, совершивших служебные преступления. Все эти дела переданы Совету пятисот и гелиэя - народному суду присяжных. В компетенции ареопага остались лишь функции о рассмотрении судебных вопросов об убийстве обычных людей и религиозные дела. За все другие государственные дела ответственность несла гелиэя. Во время голосования в Собрании каждый афинский гражданин имел право заявить о незаконности данного законопроекта. Как только гражданин выразил свое несогласие, законопроект шел на рассмотрение Галиэя. На заседании Гелиее обвинитель должен доказать, что законопроект не соответствует действующим законам или вредно. Если суд соглашался с обвинителем, автора отклоненного законопроекта штрафовали, а в некоторых случаях могли даже казнить. Если же суд признавал обвинения безосновательными, штрафовали обвинителя. После такого процесса трудно противникам афинской демократии, ибо она стала под защиту народного суда. Одной из главных функций ареопага накануне реформ было заслушивание отчетов должностных лиц по истечении сроков их полномочий. Стремясь устранить почву для коррупции, Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее более гласной, предоставив демоса право непосредственного контроля за деятельностью должностных лиц. Эфиальта изменил систему отчетов должностных лиц. Теперь любой гражданин Афин мог после предоставления магистратом отчета обратиться с жалобой, на который уходит в отставку. Процедура, возникшая в результате реформы, предусматривала, что магистраты должны предоставлять отчеты в течение 30 дней после завершения их полномочий 10 логистами, избранными из числа членов Совета пятисот. Логисты обязаны были проверить отчет и передать его в народный суд (гелиэю) для ратификации или выяснения споров.

26.Публичные органы власти в Афинах.

По форме государственного правления Древние Афины были демократической республикой. Государственный аппарат Афинской демократии состоял из: народного собрания, совета пятисот, Гелиее, коллегии стратегов и коллегии архонтов. Народные собрания были главным и решающим органом. Право участия в народном собрании имели все полноправные афинские мужчины, достигшие 20 лет. Полномочия народных собраний были широкими и охватывали все важнейшие вопросы жизни Афин. На народном собрании принимались законы, решались вопросы войны и мира, выбирались должностные лица. Председателем Народного собрания был председатель пританов. Совет пятисот, не подменяла народного собрания, а была их рабочим органом. Члены Совета пятисот выбирались путем жеребьевки из числа полноправных граждан, достигших 30-летнего возраста по 50 человек от каждой из 10 фил. Действовала как высший административный орган: решала вопросы благоустройства города, его базаров, состояния флота, арсенала, осуществляла контроль за деятельностью должностных лиц, готовила вопросы, выносила на обсуждение народного собрания. Рада проводила проверку девяти архонтов и кандидатов в члены Совета на будущий год. Среди органов исполнительной власти в Афинах следует отметить две коллегии: стратегов и архонтов.

Коллегия стратегов выбиралась открытым голосованием из числа наиболее богатых и влиятельных граждан. Основные функции коллегии стратегов - верховное руководство и командование всеми вооруженными силами афинского государства.

По афинскими законами все десять стратегов пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обязанности. В ведении коллегии архонтов находились религиозные, семейные и дела, касающиеся морали. Гелиэя состояла из 6000 человек, ежегодно выбиралась путем жеребьевки архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30-ти лет по 600 человек от каждой филы. Весь состав суда был разделен на десять частей по 500 человек в каждой.

Суд был открытым и гласным. С целью предотвращения подкупа судей только в день слушания дела определялось, какое именно отделение будет ее рассматривать.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]