26. Метрологический контроль производственной деятельности: назначение, виды, особенности содержания и проведения внешнего контроля на разных этапах производственного процесса.

Особенности проведения внешнего метр-ого контроля

Внешний контроль осуществляется при проведении Государственного метрологического надзора (ГМН), выполняемого государственной метрологической службой (органами Госстандарта), а также в ходе метрологического контроля, который проводит метрологическая служба соответствующего государственного органа управления (министерства, ведомства).

Ведомственный контроль на предприятии может быть плановым, внеплановым, в составе комплексных проверок или целевым. Как правило, он проводится один раз в пять лет.

Ведомственный метрологический контроль проводится в форме:

а) ведомственной поверки/калибровки средств измерений;

б) ведомственной метрологической аттестации средств измерений;

в) проверки состояния и применения средств измерений, внедрения и соблюдения метрологических правил, требований и норм на предприятиях, подведомственных государственному органу управления (министерству, ведомству);

г) общей проверки деятельности головных/базовых организаций метрологической службы и структурных подразделений метрологической службы на предприятиях.

Подготовку и организацию ведомственного метрологического контроля осуществляет служба главного метролога гос-ого органа управления (ГОУ) с привлечением специалистов других организаций.

В ходе проведения ведомственного метрологического контроля служба главного метролога ГОУ (министерства, ведомства):

1) осуществляет на подведомственных предприятиях (организациях) контроль за разработкой, производством, состоянием, применением и ремонтом средств измерений, за своевременным внедрением и соблюдением метрологических правил, требований и норм;

2) ведет учет подведомственных предприятий, которым органами Госстандарта предоставлено право изготовления, ремонта или поверки/калибровки средств измерений, а также учет средств измерений, применяемых на предприятиях министерства (ведомства);

3) проверяет соблюдение требований к ведомственной поверке/калибровке и метрологической аттестации средств измерений в системе министерства (ведомства);

4) следит за своевременным представлением предприятиями министерства (ведомства) средств измерений на государственные испытания и государственную поверку;

5) контролирует работу структурных подразделений метрологической службы на предприятиях министерства (ведомства);

6) контролирует разработку и реализацию мероприятий по устранению недостатков, отмеченных органами государственного надзора.

Состояние метрологического обеспечения на предприятии может быть проверено на различных этапах процесса производства продукции: на стадиях технического задания, разработки документации, этапах испытаний опытного образца (партии) и т.п.

На стадии технического задания, оценивая МО, устанавливают наличие и правильность отражения требований к измеряемым показателям качества продукции, к методам и средствам их измерений.

На стадиях разработки документации устанавливают:

- правильность отражения требований к измеряемым параметрам изделий, режимам технологических процессов, условиям безопасности и безвредности труда;

- правильность отражения требований к средствам и методам выполнения измерений, которые должны обеспечивать соблюдение установленных режимов технологического процесса, контроль качества сырья, материалов, комплектующих изделий, операционный и приемочный контроль качества деталей, сборочных единиц и готовой продукции;

- правильность выбора средств и методов выполнения измерений (контроля, испытаний);

- соответствие процедуры проведения метрологической экспертизы требованиям государственных, отраслевых стандартов и стандарту предприятия, а также эффективность мер, принимаемых разработчиком по ее результатам.

На стадиях испытаний опытного образца (опытной партии), если к началу проверки испытания уже закончены, устанавливают:

- соответствие порядка и объема испытаний требованиям программы и методикам испытаний;

- правильность выполнения измерения и испытаний, а также обработки и представления результатов;

- факт корректировки технической документации по результатам испытаний.

Если же испытания не закончены или же проверку проводят до их начала, то устанавливают (дополнительно):

- наличие и соответствие программы и методики испытаний требованиям ТНПА (государственных стандартов и технических условий);

- наличие утвержденных в установленном порядке методик выполнения измерений;

- наличие и правильность назначения средств измерения и испытаний, необходимых для оценки опытного образца (партии), их метрологическое состояние.

На основании проверки определяют:

а) причины нарушений метрологического обеспечения испытаний;

б) необеспеченность средствами и методиками измерений и испытаний;

в) применение несоответствующих требованиям ТНПА средств и методик измерений и испытаний;

г) применение неисправных, неповеренных средств измерений и испытаний;

д) неправильное выполнение контрольно-измерительных операций и т.д.

Главным содержанием проверок на предприятиях-изготовителях продукции является оценка:

- соответствия выпускаемой продукции требованиям ТНПА (стандартов, технических условий и другой технической документации);

- метрологического обеспечения производства в целом.

При проведении проверки метрологического обеспечения производства определяют:

- состояние ТНПА и другой технической документации, устанавливающей требования к измеряемым показателям качества продукции, режимам технологических процессов, условиям безопасности и безвредности труда;

- обеспеченность производственных операций, в том числе операций контроля качества продукции, средствами и методиками выполнения измерений;

- состояние средств измерений и испытаний;

- правильность выполнения измерений, в частности, при проведении контрольных операций;

- организацию и деятельность метрологической службы предприятия;

- влияние нарушений в МО на качество выпускаемой продукции.

Проверяемыми объектами МО при этом являются:

1) операции входного контроля качества сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих и готовых изделий;

2) операции контроля технологических процессов;

3) операции приемочного контроля, проведения анализов и испытаний качества продукции;

4) операции учета материальных ценностей при приемке, потреблении и отпуске сырья, материалов, энергии и продукции;

5) операции контроля режимов и условий обеспечения безопасности и безвредности труда и др.

В ходе проверки состояния ТНПА и другой технической документации устанавливают:

- полноту и правильность отражения требований к измеряемым параметрам изделий, режимам технологических процессов, условиям безопасности и безвредности труда;

- правильность отражения требований к средствам и методикам выполнения измерений контролируемых параметров;

- правильность выбора средств и методик выполнения измерений (контроля и испытаний).

При проверке обеспеченности производственных операций и контроля качества продукции СИ и методиками выполнения измерений устанавливают:

- наличие на рабочих местах средств и методик выполнения измерений, соответствующих требованиям ТНПА;

- пригодность средств измерений, в том числе нестандартизованных, к применению.

В ходе проверки состояния СИ и испытаний определяют:

- готовность СИ к выполнению измерений с нормированной погрешностью;

- соответствие правильности монтажа и установки СИ требованиям действующей эксплуатационной документации.

Эту работу проводят до начала проверки соответствия продукции требованиям стандартов и технических условий.

Проверяя правильность выполнения измерений, оценивают:

1) обеспечение условий измерений, которые необходимы для получения достоверных результатов измерений;

2) соблюдение персоналом установленных методик выполнения измерений;

3) обеспечение достоверности полученных результатов измерений;

4) соответствие достоверности данных, вносимых в документ, который удостоверяет качество готовой продукции, данным, полученным в результате измерений и испытаний.

Одновременно устанавливают при этом влияние на качество выпускаемой продукции таких производственных факторов, как:

- неправильное определение характеристик сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих и готовых изделий;

- неправильная разработка процедуры операционного контроля и неправильное определение в ОТК показателей качества готовой продукции;

- нарушение технологических режимов;

- неправильное выполнение измерений при операциях учета товарно-материальных ценностей.

Аналогичные правила распространяются и на проверки, проводимые на ремонтных предприятиях .

При проведении анализа деятельности метрологической службы предприятия устанавливают:

1) наличие утвержденного положения о МС предприятия;

2) укомплектованность МС квалифицированными кадрами;

3) наличие плана повышения квалификации кадров МС;

4) наличие регистрационного удостоверения на право ремонта СИ для сторонних организаций;

5) соблюдение установленных действующим законодательством правил поверки и калибровки СИ, в том числе эталонов и образцовых СИ, применяемых для их проведения;

6) степень участия специалистов МС в работах по обеспечению качества конкретных видов продукции,

7) степень участия МС в работах, направленных на совершенствование МО производства, в частности:

а) при проведении метрологической экспертизы проектно - конструкторской и технологической документации;

б) при аттестации методик выполнения измерений и испытаний;

в) при калибровке СИ и аттестации испытательного оборудования и др.;

8) состояние основных форм метрологического контроля за СИ на предприятии, в частности: а) учет средств измерений, б) наличие утвержденных поверочных схем, в) соблюдение графиков поверки находящихся в обращении средств измерений, г) наличие информации об использовании аттестованных методик выполнения измерений, эталонов и других средств, применяемых для калибровки средств измерений;

9) наличие информации об отказах средств измерений, контроля и испытаний в процессе эксплуатации, о состоянии и условиях их хранения, об эффективности использования;

10) эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологического обеспечения производства с другими техническими службами и подразделениями предприятия;

11) осуществление контроля за соблюдением всеми службами правил законодательной метрологии и проведение анализа причин нарушений правил законодательной метрологии;

12) формы взаимодействия и сотрудничества метрологической службы предприятия с органами государственной метрологической службы.

Далее результаты ведомственного контроля за метрологическим обеспечением производства оформляются документом (например, актом), на основании которого предприятие разрабатывает план мероприятий по устранению отмеченных недостатков.