40. Абсолютная монархия во Франции.

К XVI в. наиболее многочисленное третье, сословие стало неоднородным. Быстрыми темпами формировался класс буржуазии: торговцев, производителей, юристов, финансистов, в связи с обогащением которых росла и опасность для представителей благородных сословий. В этих условиях духовенство и дворянство были вынуждены -способствовать централизации власти, усилению могущества короля. Буржуазия в свою очередь пыталась обезопаситься от феодалов, взывая к милосердию правителя. В условиях единства национальных интересов власть короля становится безграничной, что на первом этапе объединяет .Францию. Формируется централизованный бюрократический аппарат, регулярная армия (производится рекрутский набор местного населения), полиция (специализированные подразделения славе с генерал-лейтенантом). Теряют влияние решения представительных органов, в первую очередь Генеральных штабов Парижского парламента. Теперь власть короля была велика, общеизвестно высказывание Людовика XIV: «Государство — это я!»

Королевский бюрократический аппарат формировался следующим образом:

- государственные секретари решали военные и дипломатические вопросы, вопросы внутренней политики. Уже к XVIII в. секретари обзаводятся заместителями и формируют бюро;

- суперинтендант финансов или генеральный контролёр финансов формировал бюджет, координировал экономику страны;

- большой совещательный совет представляли богатейшие дворяне, секретари, канцлер, государственные советники, решавшие важнейшие государственные вопросы;

- королевские службы на местах осуществляли управление дорогами, рассматривали судебные вопросы, жалобы населения;

- комиссары — интенданты — поначалу выгоняли контрольные функции, а впоследствии административные;

-эвшены-муниципальные советники и мэры — назначались королем.

По-прежнему представители знати и духовенство не уплачивали налогов, с третьего сословия помимо тальи взималась подушная подать — капитация. Среди косвенных налогов наиболее тяжелым был налог на соль. Пошлины торговцев также поступали в государственную казну, ибо король завладел монополией на все существующие отрасли экономики. Однако все эти вложения не покрывали бесконечных расходов королевской армии на содержание королевского двора. По-прежнему сохранялись суды сеньоров и церкви. Но они ограничивались собственной сферой влияния. Король образовал централизованные трибуналы. Сохранялись судебные функции Парижского парламента и парламентов других городов.

41. Роль нормандского завоевания в развитии английской государственности и права.

К VI в. на территории Британии образуются несколько крупных государств, которые к IX в. объединяются под знаменем Уэссекса. В 1066 г. на английскую землю вступают войска герцога Нормандии

Вильгельма, который провозглашается королем Англии. Король становится верховным собственником

земли, все феодалы обязаны отбывать в его пользу военную службу, выставлять феодальное ополчение.

Вильгельм попытался подчинить католическую церковь своей власти. Все это создало предпосылки для установления сильной королевской власти. Органами центрального управления выступали Великий совет, королевская курия, Палата шахматной доски.

Опорой главы государства были должностные лица местного управления - шерифы. ХИ-ХШвв. При Генрихе II (1154-1189) происходит дальнейшее усиление центральной власти. К королевскому домену присоединяются обширные земельные владения, упорядочивается взимание налогов и сборов, ограничивается юрисдикция церковных судов, реорганизуются вооруженные силы. Со временем формируются и обще-государственные судебные учреждения (суд королевской скамьи, суд общих тяжб, суд казначейства), появляется институт разъездных судей, которых король отправляет в графства для осуществления правосудия. В королевских судах к разбору гражданских и уголовных дел привлекаются присяжные заседатели.

На местном уровне действуют мировые судьи, судебные собрания сотен и графств, а также суды отдельных феодалов.

Неудачная внутренняя и внешняя политика Иоанна Безземельного (1199-1216) вызывала недовольство

во всех слоях свободного населения Англии. Король лишился поддержки в обществе, расстроенном непомерными налогами, злоупотреблениями при их взимании, конфискациями земель, внесудебными расправами, обострением конфликта с церковью. Иоанн был вынужден пойти на компромисс с союзом дворян и горожан. Отражением этого компромисса стала Великая хартия вольностей, дарованная монархом своим подданным в 1215 г. Хартия подтверждала свободу церкви, устанавливала порядок взимания податей и фиксировала их размер, запрещала конфискацию земель за долги, упорядочивала систему мер и весов, снимала ограничения на въезд и выезд из страны, требовала соответствия наказания в зависимости от тяжести правонарушения, неприкосновенности основного имущества при наложении штрафа, ограничения произвола при привлечении к уголовной ответственности.