2. Конституция сша.

ОБЩИЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ

1. Принцип Республиканская форма правления

республиканской предусмотрена как для общего государства,

формы правления так и для отдельных штатов.

2. Принцип Условный суверенитет штатов; при

федерального некоторых ограничениях и описании

устройства полномочий общегосударственных органов

не затрагивается политико-экономическое

устройство штатов.

3. Принцип Конституция имеет безусловный приоритет

верховенства над законами штатов.

конституционного

права

4. Принцип Конституция выведена из-под обычной

стабильности законодательной процедуры. Для изменения

конституции конституции - особая процедура поправок.

Поправка принимается большинством (квалифицированным) общефедерального законодательного органа, либо специально созванным конституционным конвентом.

5. Принцип Власть едина, но имеет три “ветви”:

разделения - законодательная ;

властей - исполнительная ;

- судебная (выделяется как особая власть

в дополнение к двум по Дж.Локку).

СИСТЕМА “СДЕРЖЕК и ПРОТИВОВЕСОВ”

Для предупреждения концентрации полномочий у одной власти конституция США содержит (устанавливает) систему “сдержек и противовесов”.

1. Три власти имеют различные источники формирования.

Законодательная власть - Конгресс.

К О Н Г Р Е С С

Сенат Палата представителей

Избирается легислатурами Избирается народом, т.е.

штатов избирательным корпусом

Исполнительная власть (президент) - избирается коллегией выборщиков, которые избираются населением отдельных штатов.

Судебная власть (Верховный суд) - формируется совместно президентом и сенатом.

2. Все органы власти имеют различные сроки полномочий.

Президент избирается на 4 года.

Каждые 2 года органы госвласти обновляются на одну треть.

Члены Верховного суда занимают место пожизненно.

3. Каждая ветвь власти может остановить узурпаторские поползновения другой.

Конгресс: суверенный законодательный орган, имеющий право отклонять любые законопредложения президента, включая финансовые; право на импичмент президенту.

Сенат: может отклонять любую кандидатуру президента на высшие государственные должности (утверждение кандидатуры требует две трети голосов сенаторов).

Президент: имеет право “отлагательного вето”, которое преодолевается двумя третями голосов в обеих палатах.

Верховный суд: право конституционного надзора, сдерживающее нормотворчество Конгресса и президента.

ФЕДЕРАЛИЗМ США

В США предусмотрен “институт всеобщего гражданства”, т.е. граждане одного штата являются гражданами любого другого, как и всего государства (Конституция США, ст. 4, разд. 2.1.).

Суверенитет штата ограничен:

- отсутствует право штата на выход из федерального государства;

- отсутствует право штата на издание законов, “ограничивающие привилегии или неприкосновенность граждан США”.