- •Курс лекций по дисциплине «управление рынком труда в регионе» Содержание
- •Тема №4. Политика занятости в странах рыночной экономики и её
- •Тема №1. Основные понятия социально-трудовой сферы в рф план
- •Управление социально-трудовой сферой
- •Опыт регулирования социально-трудовой сферой
- •3. Стратегические проблемы социально-трудовой сферы
- •1. Основные понятия рынка труда
- •Контрольные вопросы по теме
- •Список литературы.
- •Тема №2. Рынок труда в системе рыночного хозяйства экономики план
- •2.Особенности функционирования рынка труда
- •Анализ механизмов функционирования рынка труда
- •Особенности российского рынка труда, государственное регулирование
- •Демографические аспекты рынка труда План
- •Ключевые слова
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Тема №3. Занятость и безработица как форма проявления рынка труда план
- •1. Категории занятости населения
- •Организация работы
- •Историческая справка
- •Вторичная занятость Проблема и методика исследования:
- •Вторичная занятость по отношению к труду
- •Вторичная занятость как фактор социальной
- •Вторичная занятость как способ социальной адаптации
- •Безработица, её виды и формы
- •4.Определение уровня безработицы
- •5. Социально-экономические последствия безработицы
- •6. Методы борьбы с безработицей
- •Вопросы для повторения
- •Список литературы
- •Модель политики занятости в сша
- •Модель политики занятости в Швеции
- •Модель политики занятости в Великобритании
- •Модель политики занятости в Германии
- •Модель политики занятости во Франции
- •Значение зарубежной политики для России
- •Вопросы для повторения
- •Список литературы
- •Государственная политика занятости
- •2.Среднестатистический портрет безработного в рф
- •3. Государственная служба занятости населения в рф(гсзн рф)
- •Приказ Минтруда рф от 30 ноября 2000 г. N 274 "Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости"
- •I. Общие положения
- •II. Цели и задачи
- •III. Основные направления деятельности
- •IV. Права Департамента
- •V. Организация управления
- •4. Оценка эффективности служб занятости
- •5. Региональные особенности рынка труда
- •Вопросы для повторения
- •Список литературы
2.Среднестатистический портрет безработного в рф
У безработицы, говорят, женское лицо. И это не метафора, а факт. В 1998-м году, например, в период массовых увольнений из-за финансового кризиса доля уволенных женщин составила 75% от общего числа потерявших работу. К старым нерешенным проблемам, таким, как низкий уровень квалификации и заработной платы, добавились новые - ухудшение структуры свободных рабочих мест и вакантных должностей. Около 70% высвобожденных - женщины, в то же время в общем, числе вакансий доля женских составляет 30%. Вот как выглядит среднестатистический портрет: старше сорока, служащая с высшим или средним специальным образованием, уволена в связи с высвобождением или по собственному желанию. У каждой третьей - несовершеннолетние дети. Каждая пятая была инженером или техником. Каждая шестая - в предпенсионном возрасте. К старым нерешенным проблемам, таким, как низкий уровень квалификации и заработной платы, добавились новые - ухудшение структуры свободных рабочих мест и вакантных должностей. Около 70% высвобожденных - женщины, в то же время в общем, числе вакансий доля женских составляет 30%. Необходимость зарабатывать на жизнь, как основной приоритет поиска работы, у женщин выражен сильнее, чем у мужчин; существенно возросли претензии безработных женщин к размеру заработной платы; женщины начали отказываться от работы из-за отсутствия правовых и социальных гарантий, особенно в частном предпринимательстве. Служба занятости оказывает помощь женскому предпринимательству. Это консультации, обучение профессиям, которые дают возможность заниматься предпринимательством, и обучение основам предпринимательства, помощь в составлении бизнес-планов, предоставление льгот (бесплатная регистрация в качестве предпринимателя), субсидий, специальная программа "Дорога в бизнес", сельским безработным предоставляется возможность брать на откорм молодняк скота, птицы, незанятые земли, услуги по обработке земли. С другой стороны, в реальной жизни этот "портрет" мы видим ежедневно. Немолодые женщины с печатью интеллигентности на лицах торгуют на рынках, в палатках, у метро. Нанимаются со своими дипломами в уборщицы, домработницы. В состоянии депрессии, как утверждают специалисты, пребывает каждый второй безработный. Видимо, безработица - проблема, прежде всего психологическая, а потом уже социальная или экономическая. Конечно, городские службы, как могут, помогают безработным.
|
Однако проблема обеспечения занятости женщин по-прежнему остается острой. Ее решение требует совместных усилий органов государственной власти, женских общественных организаций, службы занятости, а также значительных финансовых вложений.
По прогнозу, в 1999 году в службе занятости по вопросу трудоустройства будут состоять на учете 46 - 53 тыс. женщин, из них более четырех тысяч - особо нуждающихся в социальной защите.
Для снижения остроты проблемы занятости женщин определены приоритетные направления работы:
повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда через переобучение (3 тыс. человек);
адресное квотирование рабочих мест для женщин (300 человек);
формирование банка вакансий для женщин;
создание дополнительных рабочих мест (50 человек);
создание условий для занятости на временных и общественных работах (8 тыс. человек);
реализация программ социальной адаптации.
По данным Госкомстата РФ на май 2000 г., социальное положение безработных по их последнему месту в целом по стране работы характеризовалось следующими показателями. Наибольшую долю составляют бывшие квалифицированные рабочие (39,5%), затем следуют неквалифицированные рабочие (12,7%), специалисты высшей и средней квалификации 11,8%, служащие (10,7%), руководители органов власти и управления всех уровней (3,5%). Итак, более уязвимыми оказались работники квалифицированного труда - рабочие, интеллигенция. Это результат как общего спада производства, а значит, сокращения производственного потенциала, так и резкого изменения социального статуса и роли в обществе представителей интеллектуального труда.
По данным Госкомстата РФ, наиболее высок удельный вес безработных в промышленности, строительстве. Ниже в этой иерархии следуют сельское и лесное хозяйство, транспорт, торговля, наука и научное обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, социальное обеспечение
Штрихи к «портрету» безработного добавляют данные Госкомстата по Московской области о демографических характеристиках этой категории на 2000г. Наиболее представительными возрастными группами среди безработных являются молодые: до 30 лет (36,5%) и 30-39 лет (29,4%). Доля безработных женщин по данным Госкомстата, 46%. Наконец, показательны образовательные характеристики безработных. По данным Госкомстата, преобладают лица со средним профессиональным образованием - около одной трети
Итак, среднестатистический безработный - это квалифицированный работник среднего возраста, имеющий профессиональное образование. Следует отметить, что наблюдается некоторое снижение доли женщин среди безработных.
