2.2. Экономическая интеграция посредством государственных программ

Под экономической интеграцией часто понимают включение иммигрантов в рынок рабочей силы. Согласно Национальному плану интеграции « рынок рабочей силы – это одна из решающих областей для интеграции. Опыт показывает, что лучше всего интеграция удаётся именно там, где люди с миграционным прошлым имеют работу и собственный заработок. Профессиональная деятельность наряду с доходами позволяет самостоятельно планировать жизненные планы»¹. В последние 15 лет наблюдаются некоторые негативные тенденции в занятости людей с миграционным прошлым. Исходя из этого, в Национальном плане чётко определены задачи экономической интеграции мигрантов:

- увеличивать шансы людей с миграционным прошлым устроиться на работу. Максимально возможными средствами содействовать привлечению квалифицированных мигрантов на работу в Германию;

-прислушиваться к предложениям людей с миграционным прошлым по поводу экономической интеграции;

- направленно содействовать производственной интеграции мигрантов².

«Главное преимущество иностранцев при трудоустройстве - их готовность работать за меньшую плату, чем немцы. Это позволяет им успешно конкурировать с последними за получение вакансий, привлекательных для коренных жителей страны. Зачастую иностранцам предоставляют работу даже в обход претендующих на те же места немцев, хотя закон, охраняющий интересы коренных жителей, запрещает это.

Кроме того, обосновавшись в Германии, иностранцы, естественно, стремятся устроиться как можно лучше. Они ищут более привлекательную для себя работу. Определенные группы иммигрантов (турки, евреи) начинают активно заниматься частным предпринимательством, в первую очередь, в сфере розничной торговли и ресторанного бизнеса. Последний нередко ориентирован, главным образом, на обслуживание лиц своей национальности. Природные способности этих категорий иностранцев к указанным видам деятельности позволили им достаточно быстро завоевать широкий сектор на рынке. Рост конкуренции, тем более, достаточно успешной, противоречит интересам немцев, занимающихся мелкой торговлей»¹. Сейчас Германия активно привлекает высококвалифицированных мигрантов и готова создать наиболее подходящие для них условия².

Теперь необходимо отметить основные программы экономической интеграции. Основными организациями, исполняющими эти программы являются: Правительство ФРГ, Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев и Федеральное агентство занятости.

Для улучшения интеграции мигрантов, переселенцев, беженцев de jure на рынке рабочей силы, Федеральное министерство труда и социального развития (BMAS) в 2005 году создало общенациональную сеть «Интеграция через квалификацию" (IQ). В этой сети разработаны инструменты, рекомендации, консультации для мигрантов по устройству на работу и выбору профессии. Проект IQ действует на федеральном и региональном уровне: шестнадцать региональных сетей начали свою работу в середине 2011 года. В 2013 году сеть будет расширена с целью включения новых проектов³.

Активное содействие интеграции мигрантов на рынке рабочей силы Германии оказывает Федеральное агентство занятости. Оно реализует множество проектов. Особое внимание обращается на «Обучение низкоквалифицированных и пожилых работников в компании». Суть проекта состоит в том, что низкоквалифицированные работники должны получать возможность приобретать общие профессиональные качества в других областях производства без отрыва от своей основной работы. В долгосрочной перспективе этот проект должен работать, так как у низкоквалифицированных работников высок шанс быть уволенным¹.

Таким образом, Национальный план интеграции предполагает поддержку мигрантов при поиске работы, так как именно там интеграция проходит лучше всего, где люди с миграционным прошлым имеют работу и собственный заработок.